关于我市商品住房用地招拍挂出让.doc

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1、关于我市商品住房用地招拍挂出让土地购置资金来源核查办法根据《深圳市人民政府办公厅转发市规划国土委等单位<关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施>的通知》(深府办〔2016〕28号，以下简称《若干措施》)，促进我市房地产市场平稳健康发展，规范商品住房用地招拍挂出让土地购置资金核查工作，特制订本办法：一、关于土地购置资金来源承诺竞买申请人按出让公告要求申请竞买商品住房用地后，应在“申请确认竞买资格”环节向市土地房产交易中心（以下简称交易中心）土地业务受理窗口提交《关于土地购置资金的承诺函》（详见附件），承诺其土地购置资金（即地价款，含履约保证金，下同）来源不属

2、于开发贷款、资本市场融资、资管计划配资等。二、土地购置资金审查程序（一）竞得人或中标人应于成交后即时签订成交确认书或签收中标通知书，领取地价款交款通知单。（二）竞得人或中标人应按出让公告和地价款交款通知单等文件规定，自成交之日起5个工作日内付清全部成交地价款。（三）自交清全部地价款之日起2个工作日内向市规划国土部门提交土地购置资金来源情况的说明6等材料（详见下文“三”），并由交易中心土地业务受理窗口代为收受。（四）交易中心应自收到竞得人或中标人土地购置资金来源情况的说明资料之日起2个工作日将资料移交给深圳市人民政府金融发展服务办公室（以下简称市金融办）。（五）市金融办

3、应自收到上述资料之日起10个工作日内，根据《若干措施》等政策规定完成对竞得人或中标人土地购地资金来源的核查工作，向市规划国土部门出具书面认定结果，认定竞得人或中标人土地购地资金来源是否属于《若干措施》中的开发贷款、资本市场融资、资管计划配资等情形。（六）经市金融监管机构认定后，对于土地购置资金（即地价款，含履约保证金）不属于开发贷款、资本市场融资、资管计划配资等情形的，竞得人可持成交确认书与市规划国土辖区管理局签订土地使用权出让合同；否则，则由市规划国土部门取消其竞得资格，履约保证金不予退还。如发现可疑线索，将移交公安部门进一步查处。三、土地购置资金来源情况的说明资料

4、（一）土地购置资金的来源情况说明及相应的证明材料；（二）一周以内（自提交土地购置资金的来源情况说明及相应的证明材料之日起往前计算）的人行征信报告；6（三）缴纳土地购置资金账户的六个月内（自提交土地购置资金的来源情况说明及相应的证明材料之日起往前计算）银行流水（内容应包含是否在缴纳土地购置资金前六个月内取得过开发贷款，是否有过资本市场融资、资管计划配资，如有上述现象的，还需提交资金款项用途证明材料，即以下相应的四、五、六项）；（四）竞得人或中标人发行并正在运行管理的资产管理计划或基金产品相同时点的银行资金流水及账户资金余额；（五）托管机构（如未托管则由会计师事务所）出具

5、的基金、资管计划等资金使用符合募集资金投向的证明；（六）竞得人（中标人）与银行或其他金融机构的授信（或借款）合同，贷款的资金流向证明。四、进一步核查手段与程序如以上证明文件仍不足以证明资金来源渠道，市金融办将会同公安经侦、银监、证监等金融监管机构，可采取以下核查手段或要求进一步提供证明等工作：（一）通过核查银行转账凭证，确认土地购置资金（即地价款，含履约保证金）是否直接来源于企业募集资金账户；（二）如果土地购置资金（即地价款，含履约保证金）并非直接来源于企业募集资金账户的，可以通过核查企业会计账簿、银行对账单、原始凭证，确认资金在企业内部流转期间是否来源于募集资金账户

6、；6（三）如果土地购置资金（即地价款，含履约保证金）并非流转自募集资金账户的，可以通过核查企业会计账簿、银行对账单、原始凭证，关注企业支付土地购置资金期间，是否存在以募集资金补充流动资金的情况；（四）可要求律师事务所、会计师事务所等第三方机构出具相关竞得人（中标人）资金来源的验资证明和合规意见。采取以上措施导致10个工作日内无法完成土地购置资金来源核查工作的，市金融办应提前书面告知市规划国土委，将延长核查时间，但核查总时间自收到土地购置资金来源情况的说明材料之日起不得超过30日。附件：关于土地购置资金的承诺函6附件关于土地购置资金的承诺函深圳市规划和国土资源委员会：经

7、认真审阅《深圳市土地使用权出让公告》（深土交告〔〕号）中的宗地出让文件，我方完全接受并愿意遵守《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施》（深府办〔2016〕28号）中有关土地购置资金来源的规定和要求，现就有关事宜承诺如下：一、我方参与该宗地招拍挂出让的土地购置资金（即地价款，含履约保证金）来源不属于开发贷款、资本市场融资、资管计划配资等。二、如能竞得（中标），我方保证将按出让文件要求于交清全部成交价款之日向深圳市规划和国土资源委员会提交资金来源情况说明及相关材料，并无条件配合有关金融监管机构核查我方土地购置资金来源。三、如经市金融监管机构