关于市十四届人大六次会议.doc

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1、关于市十四届人大六次会议代表建议和意见办理情况的报告--2017年2月8日在琼海市第十五届人民代表大会第二次会议上琼海市人民政府各位代表：现将2016年市政府系统办理市十四届人大六次会议代表建议和意见（以下简称“代表建议”）的工作情况报告如下：一、基本情况2016年市十四届人大六次会议期间及闭会后，市人大代表认真履行职责，结合工作实际提出了许多宝贵的建议和意见，经市人大议案审查委员会审议后，转交市政府系统办理的共计61件，内容涉及经济发展、城市建设、产业调整、农林水务、农村基础设施建设、科教文卫、生态环保、体制改革等人民群众关心、关注的问题。针对这些关乎琼海经济稳健发展、社会

2、和谐稳定，百姓热切期盼的建议和意见，琼海市委、市政府高度重视，集中力量，抓紧组织办理落实。截至目前，政府系统各承办单位已在规定的时限内完成了所有建议的办理，并书面答复了人大代表。（一）代表建议被采纳、所提问题已经解决或基本解决的（A类）有31件，占总件数的50.8%，完成率较2015年的49.1%提高了1.7个百分点。如陈秋、符传藩、梁松川、李献雄、符策冠、黎文儋等代表分别提出的“关于加大保护万泉河力度、关于改造危桥、关于帮助解决安竹村委会文坡村桥梁建设、关于解决饮水难问题、关于增设石壁镇水口仔水库和椰丛水库坝面护栏、关于恢复上埇片区初中部”等建议已办理落实，得到代表的充分肯

3、定。（二）代表建议被采纳、所提问题正在解决或列入计划逐步解决的（B类）有24件，占总件数的39.3%。如曹丽代表提出的“关于增加各自然村环境卫生保洁员的建议”，市城管局已草拟了《琼海市农村保洁员招聘工作实施方案》、《琼海市农村保洁员管理办法》，正处于征求意见阶段。如陈剑华代表提出的“关于规划建设万泉河龙江墟北岸护堤的建议”，市水务局经实地考察论证后，将护堤工程列入计划，项目投资80万元，目前正向省三防办申请专项资金，实施建设。（三）代表建议因目前条件限制或其他原因留待以后解决的（C类）有6件，占总件数的9.8%，较2015年的24.5%降低了14.7个百分点。如孙弥浩代表提出

4、的“关于对蔗区洋主干线作业道路实施硬板化建设”、何廉勇代表提出的“关于加快完善沙美环湖路排水设施”、李淑丽代表提出的“关于重建新河桥”等等，受规划控制、资金短缺等因素，留待条件成熟后再办理。整体来看，市政府各承办单位无论是对2016年还是往年的代表建议、意见办理工作，在思想上高度重视，在工作举措上得力，建议办理取得一定成效，答复及时，代表较满意。二、主要作法（一）高度重视，强化领导，为抓好建议办理工作提供组织保障2016年，市政府高度重视人大代表建议和意见办理工作，将之作为推动地方经济发展、谋取百姓福祉、加快琼海特色城市建设的一件大事来抓。对这些意见与建议，市政府主要领导多次

5、明确要求各级、各部门务必在思想上高度重视，行动上抓好落实，要把建议办理和搞好部门工作紧密结合起来，推动经济社会发展。明确安排一名副市长分管建议办理工作，2016年初召开会议部署，定期组织专项检查，并规定市政府各承办单位及时汇报办理进展情况。要求市政府督查室将人大代表建议办理工作列为年度督查工作要点，指定专人负责督办抓落实。（二）精心部署，明确责任，不断建立健全建议办理工作机制一是及时召开专题会议进行动员部署。2016年4月19日，市政府召开人大代表建议和政协委员提案交办会，传达贯彻省政府建议、提案交办会精神，对2016年“两会”建议提案办理工作进行全面动员和部署。会议要求各单

6、位要以高度负责的态度，从察民情、解民忧的高度，结合全市“创文”、项目建设、脱贫攻坚、为民办实事等工作，脚踏实地地办理好每一件代表建议。为顺利推动办理工作落实，市政府办公室及时印发了《关于切实做好2016年人代表建议和政协委员提案办理工作的意见》文件，进一步明确具体工作内容和目标，要求各承办单位务必按照市政府工作部署，加强领导，精心组织，采取得力措施办理好每一个代表建议。二是强化“一把手”责任制。根据市政府工作部署，我市各单位树立大局意识，一盘棋考虑问题，各司其职，切实从交办的具体事情入手，一件一件地抓落实。2016年移交政府系统办理的建议涉及17个单位，每个单位均成立了以“一

7、把手”为组长的工作领导小组，建立主要领导、分管领导、责任股室、承办人员职责明确的四级办理工作制度，上下联动，齐抓共管。如市水务局对本局办理的12件人大代表建议，该局主要领导亲自当组长，明确一名副职具体抓，抽调有关股室干部跟踪落实，切实做到领导挂帅，股室负责，专人落实，提高办理工作质量和实效。三是完善办理机制。交办会后，各承办单位按照分工，把握好“交办、接办、办理期限、书面答复、重新答复和续复、统计上报”等工作环节，切实做到办理过程有交办、有督促、有检查、有汇报，不断提升代表建议办理工作质量。一方面，抓好