关于印发《桐乡市劳动和社会保障局法制宣传教育第六个五年.doc

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1、桐劳社〔2011〕69号关于印发《桐乡市劳动和社会保障局法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》的通知本局各科室、局属各单位：现将《桐乡市劳动和社会保障局法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行。二○一一年八月三十日桐乡市劳动和社会保障局法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）根据《中共桐乡市委、桐乡市人民政府印发〈关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）〉的通知》(桐委发[2011]36号)，结合我们劳动保障局工作实际，制定本规划。一、指

2、导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕“十二五”发展规划，按照“法治桐乡”建设的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治理念教育相结合，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，促进全市经济社会平稳较快发展，为打造“平安桐乡”，维护社会和谐稳定，建设惠及全市人民的小康社会营造良好的法治环境。二、主要目标通过第六个五年法制宣传教育和依法治理工作，大力弘扬法治精神，进一步增强劳动保障部门工作人员的法律素质，提高依法行政能力和水平；进一

3、步增强用人单位经营管理者的法制观念，自觉遵守劳动保障法律法规；进一步增强劳动者的劳动保障法律意识，依法维护自己的合法权益。进一步促进法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。三、工作原则（一）坚持围绕中心，服务劳动保障事业。紧紧围绕我市“十二五”期间经济社会发展规划和我市劳动保障“十二五”规划的目标任务，以科学发展为主题，开展法制宣传教育，为促进就业再就业、完善社会保障体系、维护劳动者合法权益，促进劳动关系的和谐服务。（二）坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务，紧贴人民群众生产生活实际，满足人民群众对法制宣传

4、教育的新期待和新需求，寓法制宣传教育于服务群众之中，大力实施“法制宣传近民工程”，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。（三）坚持强化职能，形成合力。加强劳动保障部门内部有关机构的法制宣传教育职能，统筹安排，分工负责，形成合力。加强与兄弟部门、单位的联系，共同发挥其在劳动保障法制宣传教育中的作用。（四）坚持突出重点，全面推进。以劳动保障部门中承担行政职能的工作人员（尤其是镇乡和街道社区劳动保障工作人员）、农民工、中小型非公有制企业经营管理人员为重点对象，以广大群众关心的热点难点问题，以规范政府行政行为的法律、法规以及劳动

5、保障法律、法规为重点内容。以点带面，全面推进劳动保障法制宣传教育工作。（五）坚持求实创新，提高实效。在普法工作中，要研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务，把握全社会对劳动保障法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作作风，创新普法形式，积极主动地开展劳动保障普法活动，务求取得明显成效。    四、主要任务 （一）深入学习宣传宪法及基本法律制度。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。突出抓好宪法的学习宣传和社会主义法治理念的学习宣传，自觉维护宪法和法律的权威，引导人民群众依法参与各项社会事务管理，依法按程

6、序表达利益诉求。突出抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》及有关规定的学习宣传，进一步夯实建设法治政府、法治社会的基础。（二）深入学习宣传全面推进依法行政的相关法律法规。要着力加强对规范、约束政府行政行为的相关法律法规的宣传教育，提高我市劳动保障公务人员的法律意识和依法行政工作水平。要深入学习贯彻《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《立法法》等重要法律，正确运用经济、行政、法律手段，进行社会管理和公共服务，促进劳动保障事业进步。（三）深入学

7、习宣传劳动保障法律法规。要紧密结合劳动保障法制建设的新进展新成果，深入学习、广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》、《工伤保险条例》、《劳动合同法实施条例》、《浙江省职工基本养老保险条例》等劳动保障法律法规，增强全社会的劳动保障法律意识和保护劳动者合法权益意识。要根据各个时期执行劳动保障法律法规中存在的问题，有针对性地加强劳动保障法律法规的宣传教育。正确处理实施劳动法与发展经济的关系，正确处理维护劳动者权益与保护投资者积极性的关系，正确处理严格执法与优化投资环境的关系。要引导用人

8、单位增强社会责任感，遵守劳动法律法规，规范用工行为；引导广大劳动者掌握劳动法律知识，提高依法维护自身权益的能力。要增强劳动保障监察机构的执法能力，加大执法力度，切实保护劳动者合法权益。（四）深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市