关于2017年省级一般公共预算收入预算情况的说明.doc

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1、关于2017年省级一般公共预算收入预算情况的说明2017年省级一般公共预算收入总计3728.5亿元，其中：省本级收入165亿元；中央补助收入3173.3亿元（返还性收入405.7亿元，一般性转移支付收入2178亿元，专项转移支付收入589.6亿元）；市县上解收入353.2亿元；动用预算稳定调节基金35亿元；调入资金2亿元。一、省本级收入主要项目情况省本级一般公共预算收入165亿元，扣除新增建设用地土地有偿使用费由政府性基金转列一般公共预算15亿元后，与2016年完成数基本持平。具体安排情况是：1、增值税34.9亿元，考虑营改增因素

2、，同口径增加3.8亿元，增长12.3%。主要是郑万、郑合、商合杭、郑济等铁路项目开工建设，建筑安装行业改征增值税增加较多。2、企业所得税42.4亿元，减少5.5亿元，下降11.5%，主要是烟草行业销售下滑、煤炭企业生产经营困难。3、城市维护建设税等0.5亿元，增长1.2%。4、专项收入39.1亿元，减少7.2亿元，下降15.6%。主要原因：一是考虑省广电单位将改制，广告费不再上缴财政，预计减少收入1.6亿元；二是土地交易市场后期走势不确定性较大，预计从土地出让收益中计提的农田水利建设资金和教育资金减少3.3亿元。5、行政事业性收费

3、15.9亿元，减少2.1亿元，下降11.5%。6、国有资源（资产）有偿使用收入28.1亿元，增加21.8亿元，增长349.3%，主要是新增建设用地土地有偿使用费从基金预算转列一般公共预算影响。二、中央补助收入项目情况中央补助收入3173.3亿元，其中：返还性收入405.7亿元，一般性转移支付收入2178亿元，专项转移支付收入589.6亿元。具体项目情况是：1、返还性收入405.7亿元，其中，增值税税收返还102.6亿元，消费税税收返还46.8亿元，所得税基数返还29.1亿元，成品油税费改革税收返还71.5亿元，增值税收入划分税收返

4、还155.7亿元。2、一般性转移支付收入2178亿元，其中，均衡性转移支付844.9亿元，县级基本财力保障机制奖补资金167.3亿元，基本养老金转移支付333.6亿元，城乡居民医疗保险转移支付247.7亿元，城乡义务教育转移支付121.3亿元，产粮（油）大县奖励资金35.6亿元，基层公检法司转移支付16.5亿元，贫困地区转移支付23.1亿元，农村综合改革转移支付17亿元。3、专项转移支付收入589.6亿元，其中，教育转移支付103.7亿元，社会保障和就业转移支付107.3亿元，医疗卫生与计划生育转移支付58.5亿元，农林水转移支付

5、182.3亿元，交通运输转移支付50.9亿元，城乡社区和住房保障转移支付46.9亿元，粮油物资储备转移支付14.5亿元。三、市县上解收入情况市县上解收入353.2亿元，主要是根据现行省与市县财政体制计算，包括市县财政应上解省财政的原体制上解、下划收入基数上解和部分税收增量分成等。主要项目是：1、体制结算上解（含原体制上解和下划收入基数上解）90.5亿元，为基数性上解。2、固定结算上解9.5亿元，主要是工商质检药监下划上解8.2亿元、耕地占用税和契税人员经费上划上解1亿元。3、税收增量分成上解247亿元，分别按2017年预计市县税收

6、收入和现行体制确定的有关税收增量上解比例计算，其中，地税税收增量上解比例为2.5%，增值税、个人所得税、耕地占用税、罚没收入、社会抚养费的增量分成比例为20%，企业所得税增量分成比例为15%，资源税增量分成比例为30%。四、其他收入情况调入资金2亿元，为从国有资本经营预算中调入一般公共预算的资金；动用预算稳定调节基金35亿元。关于2017年省级一般公共预算支出预算情况的说明2017年省级一般公共预算支出总计3728.5亿元，其中：省本级支出855亿元；补助市县支出2674.3亿元（返还性支出303.4亿元，一般性转移支付支出194

7、9.4亿元，专项转移支付支出421.5亿元）；中央专项转移支付安排省级支出（含待分配）168.1亿元；上解中央支出31.1亿元。一、省本级支出主要项目情况省本级一般公共预算支出855亿元，比2016年预算增长4.9%。其中：人员和公用经费等基本支出245.9亿元，占28.8%；项目支出609.1亿元，占71.2%。财政拨款安排的主要支出项目情况是：1、一般公共服务支出51亿元，增加2.6亿元，增长5.3%。2、教育支出146.3亿元，增加16.1亿元，增长12.3%，加上拟用债券资金安排的重点教育项目17.7亿元，实际增长26%。

8、3、科学技术支出35亿元，增加9.2亿元，增长35.6%，主要是增加自主创新示范区专项资金2亿元、新增院士基金1亿元等。4、文化体育与传媒支出10.9亿元，增加1.4亿元，增长14.3%。5、社会保障和就业支出249.2亿元，增加1亿元，增长0.4