关于2016年度省级预算执行和其他财政收支.doc

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1、关于2016年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的公告(2017年11月29日)(2017年第16号)关于2016年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况,省政府已于2017年11月27日向河南省人大常委会报告。现将整改情况公告如下:一、关于整改工作的部署推进情况7月12日,省政府第129次常务会议听取了省审计厅关于审计情况的汇报,陈润儿省长对审计整改工作提出明确要求:一要列出问题整改清单,由省政府办公厅负责分解落实到各位分管副省长和有关部门、单位。二要明确审计整改责任,审计整改落实工作由常务副省长牵头,各位分管副省长分工负责,有关部门和单位主要

2、负责同志要主动认领。三要严格依法依规整改,对于违法行为,必须以零容忍的态度,严肃整改到位,绝不搞既往不咎,绝不能姑息纵容。四要规定整改落实时限,报告反映的问题要在3个月内整改到位,并及时反馈整改结果。有关地方、部门和单位要逐条、逐项抓好整改落实,切实维护政府的公信力和形象,向省人大和全省人民交上一份满意答卷。7月25日,翁杰明常务副省长主持召开审计整改专题会议,落实省政府常务会议和陈润儿省长重要指示精神,对审计发现问题整改工作进行具体部署。7月26日,省十二届人大常委会第三十次会议听取并审议了2016年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况,要求对审计查出问题的整改情况实

3、施跟踪监督,加大问责力度,推动问题整改到位。8月3日,陈润儿省长再次做出批示要求,对审计中发现的问题,严格督查,务必整改落实到位。11月3日,省政府第141次常务会议全面听取了审计整改情况的汇报,陈润儿省长强调要进一步提高站位,举一反三,完善制度,堵塞漏洞,彻底整改,不留尾巴。省直有关部门、单位和市县政府认真落实省人大常委会和省政府的要求,狠抓整改工作。一是夯实整改责任。27个省直部门单位作为牵头整改责任单位,均成立了整改领导小组,单位的主要负责人作为整改工作第一责任人,全力推动本单位、本系统问题的全面整改。如省住房城乡建设厅、水利厅、扶贫办等牵头整改责任单位,对审计整改

4、工作实行定期报告制度,及时掌握整改情况,督促指导整改工作。二是强化督查督办。省政府办公厅将审计查出问题的整改情况纳入督办事项,下发了督办通知,提高了整改效率和质量。省监察厅、审计厅组成联合检查组,对整改任务重或整改进度慢的7个省辖市和3个省直部门,进行了重点督导。省财政厅、地税局按照省政府的要求,成立了专项调查组,对个别市县财税管理中存在的问题进行了调查处理。三是依法追责问责。省直有关部门、单位和市县政府在整改工作推进中,建立健全通报批评和追责问责机制,并不断强化审计结果运用,将审计结果和整改情况作为对相关单位及领导干部考核、奖惩的重要依据。对审计移送事项,有关部门及时组

5、织查处,依纪依法追究有关人员责任。四是健全长效机制。省直有关部门、单位和市县政府将建章立制与查纠问题相结合,将审计整改与推动改革创新、加强内部管理相结合,认真研究审计反映的问题,通过规范管理、堵塞漏洞、完善制度等方式,形成依法依规和按制度办事的机制,提高了管理水平。二、关于整改落实的具体情况从整改结果看,整改落实情况总体较好。截至2017年10月底,审计发现的1175项问题,已完成整改1120项,整改率为95.32%,比去年提高了8个百分点,整改问题金额148.69亿元,促进增收节支和挽回损失等11.67亿元,制订完善制度132项,给予党纪政纪处分、组织处理856人。(一

6、)省级财政管理审计查出问题的整改情况1.关于个别预算收入项目管理不规范问题一是对国家电影事业发展专项收入清算不及时问题,省财政厅已会同省广播电影电视局,将滞留在单位过渡账户的专项资金3907.52万元全部上缴省级国库。二是对省水利厅违规下放水资源费征收主体问题,省水利厅已将下放市县负责征收水资源费的7家取水权人的征收权限收回,省财政厅已将缴入市县的水资源费834.9万元收缴至省级国库。三是对应征未征83个项目水土保持补偿费4949.8万元问题,省水利厅逐个项目进行排查,采取集中约谈、现场催缴、补办手续等方式进行整改。截至10月底,已整改项目78个,整改金额4672.54万

7、元,5个项目尚未补征到位,省水利厅将采取法律手段进行催缴。2.关于部分预算支出安排不合规问题一是对预算执行效率不高问题,省财政厅建立了督促预算单位分配下达资金的长效机制,采取年初上门会商、年中定期通报、积极向分管省领导汇报等方式督促预算资金的分配下达。省财政厅会同省教育厅印发《关于进一步加强省级教育支出预算管理的通知》(豫财教〔2017〕74号),从制度上严格教育支出的预算约束,提高预算执行效率。对于结转一年以上未分配下达的资金,省财政厅严格落实财政资金结转统筹使用相关规定,在不改变类级科目的前提下统筹用于急需项目支出,切实提

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