广州地区住房和城乡建设委员会分类处理

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1、广州市住房和城乡建设委员会分类处理信访投诉请求的主要法定途径及相关法律依据（试行）揭发控告类揭发控告是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索，要求依法制止、惩处或赔偿的行为。（一）检举市住房和城乡建设部门及其工作人员违反行政纪律的行为1.具体投诉请求及主要政策法规依据：序号具体投诉请求内容政策法规依据1反映市住房城乡建设部门工作人员旷工或因公外出逾期不归造成不良影响；违反法定权限实施行政许可；违反规定办理招标投标；违反规定向公民、法人、企业等摊派或收取财物等《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等2.法定

2、途径：向本级人民政府行政监察机关举报。（二）不服住房城乡建设部门作出的行政处罚行为1.具体投诉请求及主要政策法规依据：136序号项目名称实施依据1建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位1.《中华人民共和国建筑法》（2011年主席令第46号）第六十五条第一款“发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。”2.《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十四条“违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有

3、相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。”2建设单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位1.《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年6号）第三十八条“违反本办法第十二条规定，项目法人将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工和监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；未按规定办理施工许可擅自施工的，责令停止施工、限期改正，视情节可处工程合同价款1％以上2％以下罚款。”第十二条“公路建设项目法人应当依法选择勘察、设计、施工、咨询、监理单位

4、，采购与工程建设有关的重要设备、材料，办理施工许可，组织项目实施，组织项目交工验收，准备项目竣工验收和后评价。”2.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十五条第三项“违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：……（三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。”1363单位或者个人委托未取得相应资质的检测机构进行检测《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号

5、）第三十一条第一项“违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；”4勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程1.《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）中华人民共和国国务院令第279号，经2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，2000年1月30日发布起施行第六十条第一款“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位

6、处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金１倍以上２倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。”2.《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日以中华人民共和国国务院令第293号公布，根据2015年6月12日中华人民共和国国务院令第662号《国务院关于修改〈建设工程勘察设计管理条例〉的决定》修订）于2000年9月25日以中华人民共和国国务院令第293号公布，根据2015年6月12日中华人民共和国国务院令第662号《国务院关于修改〈建设工程勘察设

7、计管理条例〉的决定》修订第三十五条“136违反本条例第八条规定的，责令停止违法行为，处合同约定的勘察费、设计费１倍以上２倍以下的罚款，有违法所得的，予以没收；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。”。……第八条“建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程

8、勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其