广州市第三次全国经济普查综合试点

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1、广州市第三次全国经济普查综合试点工作手册广州市第三次全国经济普查领导小组办公室2013年8月—29—目录第一部分广州市第三次全国经济普查综合试点方案…………………1第二部分普查员工作须知………………………………………………15一、准备工作………………………………………………………15二、单位和个体经营户核查工作流程……………………………17三、普查登记工作流程……………………………………………19四、入户调查须知…………………………………………………22第三部分普查表式……………………………………

2、…………………27第四部分试点核查阶段质量抽查操作指引……………………………引…………………………………………41附件1致广州市第三次全国经济普查试点普查对象的一封信……43附件2企业登记注册类型对照表……………………………………44附件3试点区域地图…………………………………………………49附件4试点普查小区行政区划代码…………………………………51附件5工作用表………………………………………………………52附件6主要工业产品销售、库存、订货目录………………………61附件7试点工作人员分组安排…

3、……………………………………65附件8试点工作日程表………………………………………………66—29—第一部分广州市第三次全国经济普查综合试点方案根据《国家第三次全国经济普查综合试点方案》和《广东省第三次全国经济普查综合试点方案》的要求，结合我市的实际情况，制订本实施方案。一、试点目的（一）模拟普查工作的全过程，重点模拟使用手持电子终端设备（下称PDA）采集及处理数据的流程，在实践中检验普查的组织方式和调查方法，在试点基础上完善普查的总体方案及各项工作细则，为普查工作的顺利开展摸索和积累经验。（二）

4、通过全市的试点工作，研究经济普查难点问题的解决办法，以便更好地指导区（县级市）经普办开展普查试点工作，锻炼和培养各级普查机构业务骨干。二、试点内容试点内容贯穿经济普查的全过程，具体包括宣传动员、划分普查小区、业务培训、核查及普查登记名录底册整理、单位核查、PDA普查登记、质量抽查、单位核查结果处理、试点总结等环节。试点中重点研究的问题有:1.电子地图绘制中有关地图匹配、边界划分、定位，合并、审核、修正等工作方式。2.部门单位名录整理、比对、合并及生成核查底册的流程。3.对住宅楼、商住两用楼、宾馆、

5、写字楼、专业市场内单位的核查及普查方式。4.对“一套人马，多个牌子”单位的核查及普查方式。5.PDA定位、拍摄证照、采集数据的流程。—29—6.多产业法人单位下属的产业活动单位的普查登记方式。7.联网直报单位工业产销存表（704表），科技普查表（707-1至707-4表）的填报要求。8.非联网直报单位和个体经营户填报数据的质量控制办法。9.普查数据处理的方式及操作流程。10.核查数据与部门数据的差异分析。三、试点总体安排本次试点先进行地毯式核查，布置填报纸介质核查表，再组织普查员持PDA上门采集普

6、查数据。试点区域南泰日用品批发市场、翔泽交易市场内个体经营户，核查阶段由相关市场管理机构按《个体经营户普（核）查表》（712表，见普查表式）向试点小组提供名单，普查阶段再上门进行普查登记。各区（县级市）在市级试点结束后，根据普查工作进度安排，自行组织本级试点工作，并上报相关试点方案、工作总结及业务技术总结。四、试点区域及对象（一）试点区域海珠区昌岗街、南石头街区域范围内，按自然街道划分试点区域，具体为：江南大道南、昌岗中路、江燕路、南泰路、宝岗大道、昌岗大街六条道路交界形成的区域（富盈大厦只含20

7、-25层，不含江南大道南362号达镖国际中心）（附件3）；南石路沿路（附件3）。（二）试点对象1.核查对象：试点区域内的全部法人单位、产业活动单位和南泰日用品批发市场、翔泽交易市场外的全部个体经营户。2.普查对象：试点区域内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。五、试点时间—29—试点工作安排在2013年8月10-17日进行。时点为2013年6月30日，时期指标为2013年1-6月累计数据。六、试点的组织领导及职责分工（一）成立普查试点组织机构普查试点工作总指挥为郭志勇，副总指挥为吴永红、海珠

8、区副区长曾赤鸣。1.市试点工作组市经普办试点工作组负责试点工作的组织，做好试点各项前期准备工作，督促和指导试点区、街、居委会贯彻、实施试点方案。（1）组织架构①指挥组由吴永红任组长，成员由邓超蓝、吕耀雄、杨红慧、欧小平、陈幸华、陈电雄、罗志雄、孙晓茵、郑振威、肖兴文、林红阳、李京辛及各区（县级市）带队参加市级试点的经普办领导组成。②综合组由邓超蓝任组长，欧阳飞任副组长。③宣传文秘组由李京辛任组长，乐毅任副组长。④数据处理组由林红阳任组长，何志纲任副组长。⑤执法组由杨红慧任组长，梁水