923 公共管理学 考试大纲.doc

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1、中国地质大学研究生院硕士研究生入学考试《公共管理学》考试大纲一、考试目的与要求《公共管理学》是我校研究生入学考试初试的自命题科目。本课程的考试目的是测试考生对公共管理学的基本概念、基本范畴、基本原理、基本方法掌握的程度，考察考生运用上述知识和理论分析和解决现实公共管理问题的能力，并由此判断学生是否具有进一步深造的基本素质和培养潜力。本课程的考试要求是要求考生初步但较为全面地掌握公共管理学的基本概念、基本理论、基本方法等基础知识；具备较强的公共管理学相关知识的综合分析能力；初步具备运用公共管理学理论分析与解决公共管

2、理实际问题的能力。二、试卷结构及分值分布1．名词解释：每题8分，共5题，合计40分2．简答题：每题10分，共6题，合计60分3．论述题：每题15分，共2题，合计30分4．案例分析：每题20分，共1题，共计20分三、考试内容分布比例1．基本概念：25%2．基本知识和理论：40%3．知识综合：20%4．知识运用：15%四、考试方式与时间1．考试方式：笔试、闭卷2．考试时间：3小时《公共管理学》考试内容和要求一、导论：公共管理学的视野考试内容：公共管理、公共行政、公共部门、公共物品、治理、善治、行政国家的基本概念；公共

3、管理与私人管理的异同；公共部门管理研究发展过程中依次出现的三种研究途径和范式；公共管理范式的基本特征；公共管理学的学科特征——与传统公共行政学的区别；公共管理学的研究途径和方法；市场经济国家的政府管理实践；转型期我国公共管理的实践。考试要求：1、掌握公共管理、公共行政、公共部门、公共物品、治理、善治、行政国家的基本概念；2、理解公共物品的基本特征、划分方法和供给方式；3、理解公共管理与私人管理相似之处和差别；4、理解公共部门管理研究发展过程中依次出现的三种研究途径和范式；5、掌握凯特尔归纳的公共管理途径的特征；6

4、、掌握并理解公共管理学的学科特征——与传统公共行政学的区别；7、理解公共管理学的研究对象和学科特征；8、了解公共管理学的研究途径和方法；9、了解市场经济国家的政府管理实践；10、理解转型期我国传统政府管理模式的弊端、政府管理面临的挑战以及我国政府管理的创新。二、公共组织理论考试内容：公共组织概念；公共组织、第三部门与私人组织的差异；公共组织的构成要素；公共组织的类型；管理层次与管理幅度；公共组织的一般结构形式；我国政府组织的纵、横结构；行政组织体制的基本类型；权力的来源、运行和组织授权；组织冲突与协调；个体行为与

5、组织行为；公共组织的生态环境；公共组织环境的基本构成因素；公共组织的变革与发展。考试要求：1、理解并掌握公共组织的概念；2、理解公共组织、第三部门与私人组织的差异；3、掌握公共组织的构成要素；4、理解并掌握公共组织的三种分类标准及其内容；5、理解管理层次、管理幅度及其二者之间的辨证关系；6、了解公共组织的一般结构形式；7、了解我国政府组织的纵、横结构；8、理解并掌握行政组织体制的基本类型；9、理解权力的来源、运行和组织授权；10、理解组织冲突的三种形式、组织协调的类型、组织合作模型的主要特征及其作用；11、理解个

6、体行为与组织行为关系理论中的X理论和Y理论、公共行政人员行为方式的三种基本模型、公共选择理论与组织行为；12、了解公共组织的生态环境；13、掌握公共组织环境的基本构成因素；14、理解并掌握公共组织的生命周期、变革过程和变革趋势。三、政府改革与治理考试内容：治理理论的研究途径：政府管理、公民社会和合作网络；网络治理的新特征；网络治理的实践类型：全球治理、民族国家的治理和社区治理；网络治理的多重困境；当代西方政府改革；转型期我国的行政体制改革。考试要求：1、掌握并理解治理理论的三种研究途径；2、掌握网络治理的新特征；

7、3、理解网络治理的三种实践类型；4、理解网络治理的多重困境；5、了解当代西方各国政府改革的概况、特点、背景和原因；6、掌握当代西方政府改革的主要内容及措施；7、理解治理的新模式；8、理解并掌握当代西方政府改革的基本取向（或“新公共管理”模式的主要特征）；9、理解对以“新公共管理”取向为特征的西方政府改革运动的评价；掌握“新公共服务”模式的基本内容及特征；10、了解新中国成立以来的历次机构改革历程；11、理解新中国成立以来历次机构改革的成就、经验和教训；12、理解我国政府改革的新趋势。四、政府间关系考试内容：政府间

8、关系的概念；国内外政府间关系研究的现状、成就和不足；西方政府间关系的历史演进；西方政府间关系的模式：拉焦尔模式、赖特模式、罗斯构想、松村岐夫模式和罗茨模式；西方政府间关系发展的新趋势——网络模式；中国政府间关系的现状与改革。考试要求：1、掌握政府间关系的概念；2、了解国内外政府间关系研究的现状、成就和不足；3、了解西方政府间关系的历史演进；4、理解并掌握西方政府间关系的模