对新义务教育法立法和实施的几点思考 毕业论文

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1、本科毕业论文题目：对新义务教育法立法和实施的几点思考学院：法学院2012年5月27日21摘要在经济社会发展和教育深化改革的背景下，我国于2006年对义务教育法进行了修订。新义务教育法吸收了社会各界人士的意见和建议，为解决新形势下出现的一系列新问题提供了法律依据，为很多处于义务教育阶段的适龄儿童、少年带去了温暖和希望。但是也有不尽人意之处，立法上还需进一步完善。新义务教育法实施以来，取得了初步成效。然而，值得我们深思的是，很多义务教育的热点和难点问题并没有因为法条的明文规定得到解决，在实际操作中遇到了执法困境。因此，我们必须认识到立法不是唯一的途径，

2、再好的法律，若不能实际操作，只能是一纸空文。我们要完善立法，更要加强执法，必须采取强制性措施保障义务教育法的贯彻实施。【关键词】新义务教育法立法执法困境对策21目录前言……………………………………………………………………………（4）一、新《义务教育法》应运而生……………………………………………（4）1、义务教育法面临的问题…………………………………………………（5）2、义务教育法的修改是人心所向…………………………………………（6）二、新义务教育法的亮点……………………………………………………（8）1、新义务教育法进一步明确了义务教育的四个基本特征

3、………………（8）2、新义务教育法采取多种措施保障教育公平………………………………（9）3、新义务教育法促进义务教育质量提高，要求全面推进素质教育………（9）4、新义务教育法对教科书的编写和审定也做了规定………………………（10）5、新义务教育法明确规定“国家鼓励教科书循环使用。”………………（10）6、新义务教育法明确规定义务教育教师的地位和待遇……………………（10）7、新义务教育法为解决义务教育热点难点问题做出专门规定……………（11）三、新义务教育法遭遇执行困境……………………………………………（11）1、幼升小天价择校费………………………

4、………………………………（11）2、农民工子女被免费义务教育拒之门外…………………………………（13）四．要完善立法，更要加强执法……………………………………………（15）1、新义务教育法立法上完善………………………………………………（15）2、新义务教育法应加强执法力度…………………………………………（17）谢辞…………………………………………………………………………（20）参考文献……………………………………………………………………（21）21前言《中华人民共和国义务教育法》是调整实施义务教育而产生的各种社会关系的一部单行法，它对实施九年义务教

5、育中的重要关系和问题进行了调整和规范，在其指导下，我国的基础教育正朝着全面实施“两基”，即基本扫除青壮年文盲和基本普及九年义务教育的目标而奋斗。1986年4月12日我国第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国义务教育法》，1992年国务院颁布了《<中华人民共和国义务教育法>实施细则》。随着经济社会的不断发展,原有的义务教育法已经不能够适应我国义务教育的现况,难以解决新形势下出现的一系列问题.在群众的期盼下,在政府的努力下,2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议对《中华人民共和国义务教育法》进行了修订，并于2

6、006年9月1日起施行。2006年修改的新义务教育法广泛征求了社会各界人士的意见和建议,坚持一切从实际出发,坚持民主决策,因此无论是在规模上还是在内容上,都大大的超越了原义务教育法。新义务教育法在立法上有很多亮点,但是也有一些不尽人意之处,尤其是很多法条在实际操作中遭遇种种困难。本文着重讨论了新义务教育法的优势和不足,希望可以通过对新义务教育法的研究,促进其在立法上完善,在执法上加强,更好的推进义务教育均衡发展,保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，促进教育公平。一、新《义务教育法》应运而生自1986年颁布直至2006年对其进行修订，《中华人民共和

7、国义务教育法》已经有20年的历史。在那20年中，政府部门有计划、有组织、大规模的推进普及九年义务教育，我国的义务教育取得了举世瞩目的成绩，用占全世界约2%的教育投入承担了全世界约20%21的适龄儿童、少年的义务教育，这是一个了不起的教育成就。①据教育部的统计数据显示：全国实现“两基”人口覆盖率从20世①《教育发展研究》A刊2006年第3期纪90年代初的40%左右，提高到2004年的93.6%。全国有12个省（市）全部实现了“两基”，通过“两基”验收的县（市、区）总数达到2774个（含其他县级行政区划单位199个）。①这些数据表明，《义务教育法》很好

8、的保障了适龄儿童、少年接受义务教育的权利，提高了全民族的素质，有效的推动了教育的全面发展，是我国教育立法史上的一座里程碑。