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时间:2019-01-18
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1、外出管理学论文范文:简析完善社区服刑人员外出管理工作论文完善社区服刑人员外出管理工作论文导读:本论文是一篇关于完善社区服刑人员外岀管理工作的优秀论文范文,对正在写有关于外出论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:握不好,将一些带有重新犯罪风险的社区服刑人员准假外出,造成的结果是不可想象的。所以,在审批的时候缺乏一个规范的审批标准。(三)对社区服刑人员外出监管措施不到位对于准假外出的社区服刑人员的监管存在不够严格的理由。往往忽视外出人员的思想、生活情况,不能及时的掌握外出人员在外出期间的真实情况。同时
2、,对假期目录:1、正文2、相关论文3、相关栏目4、本文下载【摘要】通过对安宇市社区矫正工作调研发现,安宁市社区矫正服刑人员的外出管理工作中存在一些理由,如审批程序不规范、监管不到位等,都很容易引发外出的社区矫正服刑人员的脱管,甚至重新违法犯罪,给社会造成不安定因索。由此可见,社区矫正服刑人员的外出管理工作的重要性。本文以安宁市社区矫正服刑人员外出管理工作的现实情况为视角,为我国社区矫正工作屮外出管理这方面工作提出完善倡议。【关键词】社区矫正;外出管理一、安宁市社区矫正对象外出管理存在的理市2009年,云南
3、省出台了《云南省社区矫止工作实施方案(试行)》,对社区服刑人员外出、迁居管理作出了相关规定。近年来,云南省司法行政机关高度重视社区服刑人员外出工作,严格按照规定,规范请假审批程序,落实外出期间监管措施,有效防范和减少了外出人员重新违法犯罪。但是通过对安宁市部分街道司法所的调研,安宁市在社区服刑人员外出管理中仍然存在着一些理由。(一)社区服刑人员的接受和移交不规范根据《云南省社区矫正对象管理工作规定》,矫正对象应当在法律文书生效7H内到户籍地(户籍地与经常居住地不一致的,以经常居住地为准)司法所报到并办理登
4、记手续。然而,在实践操作中,存在户籍地司法所将本该由居住地司法所管辖的社区服刑人员予以接收的理由,如长期在外地务工且有固定居住地的社区服刑人员。然后准假外出,形成不必要的外出管理现象。另外,i些社区服刑人员长期请假外出,其居住地已经发生变更,应当适时变更管辖地,移交管辖权,但往往流出地社区矫正机构没有及时办理移交手续,仍作为外出人员管理。(二)社区服刑人员外出请假审批不规范根据2009年出台的《云南省社区矫正工作实施方案(试行)》规定,社区矫正对象的活动范围是户籍地(经常居住地)设区的市的城区、县(市)。
5、社区矫正对象有就业、经商、就学、就医、探亲等正当理由需要离开户籍地(经常居住地)的,由司法所报县(市、区)司法行政部门批准。司法行政部门在审批的过程中就存在一定的偏差。如果理由是不真实的,审批宽严把握不好,将一些带有重新犯罪风险的社区服刑人员准假外出,造成的结果是不可想象的。所以,在审批的时候缺乏一个规范的审批标准。(三)对社区服刑人员外出监管措施不到位对于准假外出的社区服刑人员的监管存在不够严格的理由。往往忽视外出人员的思想、生活情况,不能及时的掌握外出人员在外出期间的真实情况。同时,对假期届满的社区服
6、刑人员,没有做到及时敦促其返回销假、续假,监管力度不够。二、完善社区服刑人员外出管理工作的倡议针对安宁市社区服刑人员外出管理工作中存在的理由,本着认真贯彻落实加强和创新社会管理,维护良好的矫正秩序的要求,结合实际,有必要进一步加强完善我国的社区服刑人员外岀管理工作。(-)建立社区服刑人员外出报到制度建立社区服刑人员外出报到制度,要求社区服刑人员到达流入地后以及离开流入地前,应当到流入地司法所报到并说明情况。落实电话汇报、书面报告制度。同时,敦促社区服刑人员按期提交思想汇报。目前,安宁市已对部门社区服刑人员
7、发放地位手机,实施定位监控,接下来应扩大定位手机发放,提高监管力度。(-)加强对外出的社区服刑人员的教育矫正落实定期的报告制度。加强与外出人员的电话联系。在社区服刑人员请假外出前,司法所应集中其开展教育。告知外出期间应遵守的电话汇报、思想汇报、定期返回销假及法律后果。提高社区服刑人员的服从管理、遵纪守法的认识。在社区服刑人员外出期间,述可利用网络远程对个别社区服刑人员进行教育监督,消除可能出现犯人不想思想。社区服刑人员销假后,应安排其补全未参加的教育课时与公益劳动。同吋,落实经费制度,对外出社区服刑人员积
8、极配发实时定位手机,增强监管的威慑力。(三)对外出的社区服刑人员监管实行责任倒查定期开展社区服刑人员外出管理工作检查,查找工作中存在的理由和不足,有利于及时消除社区服刑人员外出监管工作盲区。对因工作失职,造成外出的社区服刑人员脱管、漏管,甚至重新犯罪的,实行责任倒查,严格追究有关人员的法律责任。(四)司法所之间应加强社区服刑人员外出管理工作协作早在2008年,第一批社区矫正工作试点省市,如江苏省就出台T《江苏省社区矫正工作办法
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