基于中原经济区建设河南省和周边地区合作探究

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1、基于中原经济区建设河南省和周边地区合作探究摘要：本文以中原经济区建设为背景，对河南省与周边省份的经济合作从周边概述、合作历史、协作机制的方针及内容等方面展开论述，这对加速推进该地区的经济合作，促进中原经济区及我国中部地区的崛起具有十分重要的意义。关键词：区域合作中原经济区河南省BasedonthecentralplainseconomiczoneconstructioninhenanprovinceandthesurroundingareasofcooperationAbstract:Thispapertakesthecentralplains

2、economiczoneconstructionasthebackground,economiccooperationwithneighboringprovincesofhenanprovincefromthesurroundingoverview,history,policyandcontentofcoordinationmechanism,toacceleratetheregionaleconomiccooperation,promotetheriseofcentralplainseconomiczoneandthecentralChina

3、regionisofgreatsignificance.Keyword：Regionalcooperationthecentralplainseconomiczonehenanprovince一、引言中原经济区是本世纪以来国家新批的区域性战略发展地区，以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、以河南为主体，包括5省的30个省辖市和3个县（区）的经济区域，面积28.9万平方公里。该区域被定位为国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区，是中部崛起的重要基地、是支撑全国经济又好又快发展的新的

4、经济增长板块、是华夏历史文明传承创新区、是引领中西部地区经济发展的重要引擎。河南省地处我国内陆腹地，是我国目前已存在的较大经济区划中原经济区的核心组成部分，在全国区域经济发展中起着承东启西，连接南北的重要作用。从经济理论上看，河南省与周边省份的合作属于次区域合作的范畴，在合作中适用运用多层次治理的理论。本文以次区域经济合作理论为基础，对河南省与周边省份的次区域经济合作展开深入的研究，这对加速推进该地区的经济合作，促进我国中部地区的崛起具有十分重要的意义。二、河南省及其周边概述河南省地处我国内陆腹地，是全国重要的交通、通信枢纽和物资集散地，战略地

5、位非常突出；是我国人口最为稠密和劳动力资源最为富集的地区之一；是全国重要的粮食主产区，粮食产量占全国的1/6,夏粮占1/2；还是全国重要的矿产资源富集区域；同时，作为中华文明的重要发源地，历史文化资源也极为丰富。目前河南省以中原经济区为依托正在探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的'‘三化”协调科学发展的新路子。从地理位置上看，河南省与周边河北、山东、安徽、湖北、陕西、山西接壤，周边分布着长三角、京津冀、山东半岛、关中-天水、武汉城市圈，以及晋陕豫黄河金三角等六个或大或小的经济区（圈），它们与河南省空间相邻，经济、文化等联系较为密切，这

6、些经济区（圈）联动发展，实现合作共赢，是推进中原经济区快速健康发展的又一重要内容。三、河南省与周边区域合作的指导思想及内容1•确立重视边界地区建设，开展多边界多层级协作的总体指导思想河南省与周边省份的联动发展，要适应建立社会主义市场经济体制的要求和新的对外开放的环境，充分考虑国内外市场需求的变化，按照市场经济规律和科学的方法，遵循优势互补、互惠互利，讲求实效和共同发展的原则，立足于中原经济区，从各自的实际情况，以市场为导向，以政府联合推进为依托，先从条件最成熟的领域入手，然后由浅入深地实施全方位、多层次、宽领域的合作联动。依据河南省省际边界地区

7、地理分布状况和当前合作的现状，从空间结构优化的角度，以中原经济区规划中的“米”字型骨架为依托，构建多边界、多层级、多个区域性中心城市为特色的省际边界发展协作区，并针对每个协作区的经济发展与对外协作现状进行分析，提出有针对性的一区一策建设策略。具体来讲，多边界就是将中原经济区省际边界区依据地域分布及现有协作区划划分为六大协作区：鄂豫陕伏牛山一一汉江中上游协作区、鄂豫皖大别山一一淮源协作区、苏鲁豫皖黄淮经济协作区、冀鲁豫冀中平原一一沿黄协作区、豫晋太行山一一沿黄协作区、晋陕豫黄河金三角协作区。同时，依据现有协作区的建设情况，分别确立各个协作区为国家

8、、中原经济区或所在省的试验区或示范区。多层级是指每个协作区均包含国家级、协作区级、所属省级、所在地市级、所在县市级、边界口子镇级六个层级自上而下完善的