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时间:2019-01-18
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1、基于生态保护视角下开放式景区利弊探究摘要:近年来越来越多的发达国家对部分景区采取了开放式的政策,通过免票或低票的形式来扩大准入。政府通过低定价、优惠、免费等多种形式鼓励国民进入旅游者行列,使旅游成为国民经常性的社会活动,成为国民日常生活的重要组成部分。在我国,近年来放眼整个旅游市场,整体门票价格出现上涨的形式,有少数景区率先开启免票和低票制度,受到了公众的一致好评,然后免票和低票后的景区出现了人流量剧增,生态遭受破坏,政府管理难度和开支加大等新的问题。关键词:放式景区;免票;低票;人流量剧增;生态破坏;政府管理难度一、我国旅游景区门票
2、价格现状近年来,我国基于公共资源的高等级景区门票价格呈现定价高、上涨快、涨价形式多样等问题,且门票上涨的主要受损者为普通游客,引起较大的社会反响,而低等级景区旅游产品单一,餐饮、住宿、购物等服务设施对景区收入贡献较低,且越是低等级景区,越依赖于门票收入,因此也出现门票价格上涨趋势。目前我国旅游景区景点门票价格管理主要实行的是分级管理。由商业性投资兴建的人造景区、主题公园,门票价格管理一般放开,由市场决定。门票价格的上涨对旅游景区的人流量起到了一定的调控作用,而开发式景区实行免票或低票的制度受到了消费者的青睐,然而这种出入无限制的景区又
3、出现了相应的弊端,例如景区生态破坏、景区周边交通秩序破坏、景区公共财产损失等。二、开放式景区定义及样本分析开放式旅游景区有两层含义[1],第一是指场地的开放,即景点没有严格的空间和面积的限制,无法准确地圈定地域范围;其次是指门票上的开发,免收门票或收取很少门票的景点。城市中的开放式景区大多与城市融为一体,公共公湖泊;开放式景区一般具有一定的知名度,有利于城市品牌营销;开放式景区一般在刚开放时具备良好的旅游设施和公共服务条件;开放式景区一般是受到政府要有较强的财力支持;开放式景区一般距离休闲度假客源地较近,可进入性较好;开放式景区一般所
4、在政府旅游管理部门具备较强的综合协调能力;开放式景区所在城市居民一般具备与游客和谐相处的素质等。(一)黄龙溪的典型意义黄龙溪是一个典型的开放式旅游景点。2005年,双流县投资近1亿元对景区进行了改造。改造后崭新迎客的黄龙溪向人们展示了焕然一新的古街坊、古寺庙、古榕树、明清古建筑群等“十大古景”O黄龙溪一举成为四川古镇旅游区的典型代表,其影响力扩大到世界范围。2011年春节黄金周期间,黄龙溪古镇正月初一到初六,平均每天的游客量都超过16万人次,六天时间共接待游客近百万人次;2011年“十一”黄金周黄龙溪古镇接待游客89.79万人次,平均
5、每天人流量超过十万人次,成为全省旅游景区接待人次之最。黄龙溪作为开放式景区在吸引游客、打造知名度方面成为成功案例,景区的免费开放,带动了当地的交通、住宿、餐饮、娱乐行业,更解决了当地居民的就业问题。对于当地居民而言,他们无非是最大的受益者,景区内很多店面和楼房为当地居民所有,他们或自行经营旅游产品如开特色餐饮店、家庭旅店、民族服饰或旅游纪念商品零售店等,或将房屋出租收取租金,在一定程度上生活水平得到了提高;对于商家而言,景区的免票开发大大吸引了旅游消费者,增加了巨大的人流量,带来了无限的商机和巨大的营业利润。对于政府而言,黄龙溪作为开
6、放式景区为当地吸引了大量的游客,聚集了大量的人气,在一定程度上有助于对当地名声的宣传,吸引外资,解决就业。然而大量的游客涌入开放式景区也给政府带来了巨大的管理难题。首先需要考虑的是政府需要配备大量的工作人员进行黄龙溪的清扫和维护,其次大量的游客涌入对当地的交通和社会秩序造成了一定的影响,政府需要进行管理和疏导,不仅如此,无限制进入的黄龙溪吸引的游客素质参差不齐,对景区内部的公共财产安全造成了威胁,政府需要进行管理和建立处罚体系。三、开放式景区的利弊探讨(一)开放式景区带动周边产业并有利于文化传承开放式景区实质是“免费+周边消费”的商业
7、模式[2]。免费旅游的举措能带动了景区商业网点经营价值的提升。“免费”政策的实施,直观上降低了游客的旅游成本,但游客人数增加,逗留时间延长,能使当地餐饮、旅馆、零售、交通等服务行业都获得了新的发展空间,为当地创造大量的就业岗位和经济效益,促进了城市的整体经济发展。其次,开放式景区能够照顾到更多经济收入层次的人群,扩大准入的范围,让公众能够在无经济压力的前提下体验更多的旅游景点。最后开放式景区开放相较于收费景区而言,更加容易吸引不同经济层次的游客,除景区内部各种旅游相关行业和商圈带动,更能促进旅游景区周边餐饮、交通、住宿的发展,无疑能提
8、供大量的工作岗位。同时开放式景区内部需要大量的工作人员进行维护和管理,政府普遍会以合同制的方式聘用当地居民,带动当地居民就业增加。(二)开放式景区使生态及社会环境遭受威胁开放式景区出入无限制,参观人员层次不齐,巨大的人流
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