夯实农电安全管理基础策略探究

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1、夯实农电安全管理基础策略探究摘要：浙江省海盐县供电局通过坚持现场安全管理、抓住难点管理、建立安全隐患排查治理机制、实施安全管控四级检查制度四个方面措施不断夯实和提升农电安全管理水平。关键词：农电管理；现场安全；隐患治理；安全考核作者简介：陈芳(1978-),女，浙江海盐人，浙江省海盐县供电局客户服务中心副主任，经济师；顾跃华(1978-),男，浙江海盐人，浙江省海盐县供电局客户服务中心，助理工程师。(浙江海盐314300)中图分类号：F273?????文献标识码：A?????文章编号:1007-00

2、79(2012)33-0096-02海盐县位于浙江省北部杭嘉湖平原。海盐县供电局供电范围包括8个乡镇，人口38.8万，用电户数14.02万户。多年来，海盐县供电局(以下简称“我局”)始终重视农电安全管理工作，认真按照国家电网公司“三个百分之百”的要求，坚持"严、细、实、精”的工作作风，以实施坚持现场安全管理一个中心、抓住难点管理两点联动、建立安全隐患排查治理三管齐下机制、实施安全管控四级检查制度(即“一个中心、两点联动、三管齐下、四级检查”)的1234工程不断夯实和提升农电安全管理水平，满足农村社会

3、经济的高度发展，建立农村和谐安全用电的良好环境。一、坚持现场安全管理一个中心，强化管控、注重落实现场安全管理工作一直是我局工作的重中之重。为有效控制现场安全管理，我局全面推行准军事化管理，实施“两站两交两查"的现场施工管理，同时以“华忠工场”的标准作业法进行现场的标准化作业管控，达到了现场安全管理和标准化作业的目的。1•加强现场'‘两站两交两查"安全管理'‘两站两交两查”工作是我局在施工现场有效开展“班前会与班后会”的基础上，引入准军事化和标准化管理理念，强调规章制度和劳动纪律的刚性执行。沈荡供电营

4、业所在执行'‘两站两交两查”工作中率先采用录音笔和影像记录，并利用安全活动进行分析点评，取得了良好的效果。2011年2月在沈荡供电营业所开展了'‘两站两交两查”现场推广会，目前全局三个营业所均实施了"两站两交两查”工作。同时我局推出轮值安全员制度，工作现场轮值安全员采取每三分钟拍一张照的形式，进行“违章”抓拍，回所后进行总结梳理，对于一些违章的现象进行安全活动点评。通过这种形式进一步加强现场的安全管控。2.全面推行"华忠工场”标准化作业法2010年年初，我局以省公司劳动模范顾华忠命名建成红船服务“华

5、忠工场”。“华忠工场”以“品牌、劳模、智能”为核心，“孵化”劳模作业法。“华忠工场”先后出台了现场装表作业和用电检查作业法规。通过对原有工作方法及流程进行改进，提炼工作的操作要诀，以精益化为目标，实现工作方法的规范化、标准化。通过劳模工场共培训174人次,使员工熟练掌握“华忠工场”作业法，并运用到作业现场实践中去，从而使作业现场的规范化和标准化得到了进一步提升。二、抓住难点管理两点联动，建立机制、再上台阶农电安全工作的难点问题是剩余电流保护器的运行管理。为有效解决这一问题，我局在剩余电流保护器管理上

6、创建“政企联动”的安全工作新模式，在企业内部建立健全管控机制取得良好成效。1•依靠政府创联动随着电力体制改革、农电"两改一同价”工作的完成，农村低压线路与设备已基本全部移交供电部门。虽然随着我局每年对农网建设的投入，农村配电设备及线路结构日趋完善。但是农村地区安全用电事件时有发生，究其原因主要是:用户端未安装剩余电流动作保护器、私自退出运行或绕越保护器用电及保护器失效等造成。为了切实解决该项难点工作存在的安全隐患，通过探讨分析，积极探索难点管理模式，建立“政企两点联动”的农村安全用电新模式。政府批转

7、下发了《关于加强农村剩余电流保护器运行管理、切实保障农村安全用电实施意见》（盐政办发[2011]122文），明确了剩余电流动作保护器的安装验收、运行维护和检查考核工作标准以及产权责任人的相关责任。2.积极探索建机制针对农电安全工作中的难点问题，首先，我局与政府部门建立了末级剩余电流保护器联合管控机制，对用户定期试跳、故障更换等进行管控。当用户剩余电流末级保护器影响电网正常供电时，签发《客户用电设施安全隐患整改通知单》，要求用户立即委托专职电工对存在的安全隐患限期整改。用户拒不整改，擅自接电，危及上级

8、电网安全运行时，可以依法采取中止供电措施。各镇人民政府（街道办事处）、县级有关部门要加强对用户剩余电流动作保护器的安装、运行，进行监督检查。其次，为进一步加强我局剩余电流保护器的运行管理，结合实际制订并以盐电营［20111201号文件下发了《海盐县供电局剩余电流动作保护器运行维护管理制度》建立三级考核制度，明确责任、落实考核，规定了我局剩余电流动作保护器的安装验收制度、剩余电流动作保护器的日常运行维护制度、剩余电流动作保护器的定期试跳、考核制度等制度，进一步明确了工作