地方师范类高校行政管理专业人才培养方案优化探究

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1、地方师范类高校行政管理专业人才培养方案优化探究摘要：人才培养方案是地方师范类高校开展行政管理专业人才教育培养的重要依据，人才培养方案的质量是人才质量的重要影响因素。以洛阳师范学院为例，总结分析目前行政管理专业人才培养方案中存在的问题，提出了优化人才培养方案的对策建议，以期为本专业和其他地方师范类高校行政管理专业人才培养方案的修订提供参考借鉴。关键词：地方师范类高校；人才培养方案；优化中图分类号：G65文献标志码：A文章编号：1000-8772(2012)23-0153-02一、行政管理专业人才培养方案的培养目标与特点行政管理专业人才培养方案是高校

2、根据该领域的人才培养目标与培养规格所指定的人才培养总体实施方案，是行政管理专业人才培养的总体设计蓝图，是学校实施人才培养工作的纲领性文件，也是学院和教师组织教学过程，安排教学任务的基本依据［1］。人才培养方案的规范性和适应性程度决定着人才培养的质量和所培养人才的竞争力。《洛阳师范学院行政管理专业人才培养方案》2009版(简称2009版培养方案)是根据学院培养服务于地方社会的应用型高素质人才的目标而制定的。该方案的目标是致力于培养德、智、体全面发展，具备行政学、管理学、政治学、经济学、法学等方面的知识，掌握行政管理的基本理论知识和基本技能，能够熟练

3、地运用现代科学技术手段在公共部门从事行政事务管理工作的应用型管理人才。与2005版、2007版培养方案相比，该方案具有鲜明的特点：（1）重视行政管理专业人才培养的政府和公共部门面向，培养定位清晰。该版本的培养方向就是要为地方政府和地方公共部门输送具有“能说，能写、能做”的行政人才。（2）突出专业教育的层次性，课程安排由基础向专业，由宏观向中观、微观推进；在课程设置上，初入学阶段的学生要学习政治、法律、经济和社会类的基本课程，在高年级阶段，随着知识的积累和对专业认识的深入，再继续学习行政管理专业的基础课程和核心课程。（3）重点突出实践教学，加大实践

4、教学的学时、学分的比例。实践教学是培养学生能力的重要手段，与前两版培养方案相比，该版本培养方案将实践教学的学分增加到50个；实践教学的学时数占总学时数提高到35%O（4）分方向教育。在坚持统一性的基础上，划分专业培养的方向，注重多样性的培养。在综合教师的实力和当今社会公共部门对人才需求的状况，开设了城市管理和政府公共关系两个方向，学生掌握了行政管理专业基础知识的基础后，在大三可以根据自己的职业规划和兴趣选择不同的方向。二、行政管理专业人才培养方案实施过程中的问题1.人才培养面向过窄行政管理专业2009版培养方案在制定初期是将培养方案的培养面向定位

5、于各级政府和事业部门。笔者用随机抽样的方法对2005级至2008级毕业生就业状况进行统计分析后，发现学生就业部门的排序是企业第一、政府第二、事业单位第三。随机抽样的学生的就业状况显示公务员的比例占到20.8%,到企业部门从事行政事务的工作的学生比例占到40%（见下表）。这与我们在人才培养目标的政府、公共部门定位存在偏差。当前公务员考试已经成为中国的第一大考试，据有关统计显示，河南省在2011年的考录比例为48:1,2012年的考录比例为37.83:lo按照学历统计，2012年的报考者中，有博士研究生106人、硕士研究生12235人、本科生1266

6、75人、专科生39810人。报考人数与计划录用人数比例为37.83:1,平均38人竞争一个职位，千军万马过独木桥之势已经形成。政府部门招录公务员的专业要求是多元化的，行政管理专业并不占绝对优势。这对于河南省师范类本科院校中行政管理专业学生的考公务员形成强大的压力。在人才招聘网中，我们也发现有许多企业招录行政管理专业的人才，企业的行政助理岗位的人才缺口较大，而且在随机抽样的调查中发现，到企业就业的学生中从事行政助理工作的比重也占到80%。培养方案中政府与企业的教育权重与学生就业的权重之间存在较大的偏差，这说明培养方案的安排并没有很好地反映社会需求的

7、状况。人才培养方案的培养面向由于忽视了企业部门，所培养的学生在知识结构和能力结构上与企业之间并不能实现有效对接，严重影响了我校行政管理专业毕业生就业的竞争力。2•专业技能课程的安排缺乏序化专业技能培训平台的课程在于培养学生具备从事行政工作的基本技能。学生技能的培育必须和行政工作的流程相结合，循序渐进逐步推进。2009版培养方案在专业技能平台的课程安排具有一定的随意性，缺乏对行政工作实践的深入调查和研究。技能课程的学期安排错乱，与行政工作基本流程的结合度不够，不符合学生行政能力培养的基本规律。3.培养方法欠丰富培养途径主要包括理论教学和实践教学两种

8、，其中实践教学是培养学生理论应用能力和解决问题能力的重要方法与途径。2009版培养方案的实践教学时数为1045,占总学时数的35%,课内