城市防洪系统综合评价探究

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1、城市防洪系统综合评价探究摘要：由于城市防洪体系对保护城市安全发挥着重要的作用。本文就城市防洪系统综合评价问题进行深入对人探讨，具体分析了我国城市防洪的基本内容，概括了各种综合评定方法，提出合理化建议。关键词：城市防洪；系统综合评价；指标体系；研究中图分类号：TV87文献标识码：A随着城市建设的快速发展，但是就整体而言，城市防洪规划还不完善，防洪能力相对较低，还没有形成总体的城市防洪综合评价体系，不仅阻碍了城市的发展和建设，而且防洪问题也突出出来。据不完全统计，有部分城市达不到防洪的要求和标准，存在以下问题，城市防洪工程修建时间长，存在一定的质量隐患；许多城市防洪标注不

2、能满足城市化进程的需要；城市防洪地区人口多，一旦发生灾害，就会酿成巨大的损失；从管理上说，水平落后，洪灾预警系统不发达;相关的风险水平和经济赔偿法律法规不完善。以上问题的存在严重制约着城市防洪工程任务的开展。对城市防洪系统综合评价研究，对我国城市防洪的发展有着重要的意义。一、基本内容的阐释（一）防洪措施的概念分析城市防洪措施一般可分为工程防洪措施和非工程防洪措施。防洪工程措施主要是指借助工程手段处理天然洪水，有效起到防洪抗灾作用的措施。防洪减灾非工程措施包括，人类采取办法约束自身行为，不断改善人与洪水之间的关系，从而有效的达到防治洪水的目的，是对防洪工程措施的一种补充

3、；通常可以分为四类：主要包括基于洪水物理属性、洪水风险、管理科学以及政策法规的非工程措施。（二）城市防洪系统分析城市防洪系统主要是指为减轻洪水灾害引起的次生灾害，对城市居民的生命财产安全造成损失，而采取一系列预防措施和综合，主要由防洪工程措施和防洪给工程措施的子系统组成，涉及人口、环境、经济、科技以及自然资源等多个方面，它们是相互促进和相互影响的有机整体。在很大程度上，城市防洪系统是人类的活动与大自然之间的关系，人的主观意志和决策对城市防洪产生了重要的影响，在城市防洪系统的运行过程中，必须遵循整体性的原则，处理好各种矛盾和问题。（三）洪灾允许风险理论由于洪灾风险是客观

4、存在的，没有任何风险的情况是不可能出现的，所以在城市防洪规划过程中，有一定的风险。要明确控制防洪风险，确定设防的标准和要求，就要将洪灾风险损失与防洪风险率直接联系起来，要把防洪的风险值与允许的风险值进行比较，确定防洪的措施是否达到标准。（四）城市防洪系统综合评价的内容就是以促进城市经济的发展理论为指导，以允许风险理论为基础，以工程和非工程措施的协调为主线，对城市防洪系统的社会、经济、环境以及洪水风险等影响进行评价和评估，判断城市防洪系统方案的可行性和合理性。二、城市防洪系统综合评价指标体系分析城市防洪系统涉及方面众多，主要包括社会经济、环境保护、洪水风险以及防洪工程等

5、，是一个多目标和多规则的综合评价问题，所以在评价过程中，要选择具有科学性和代表性的指标，主要包括、社会影响指标、经济影响指标、环境影响指标、洪水风险指标以及易损度指标五个指标，选择与城市防洪工程有关的指标，实现综合评价的规范化和安全化。（一）建立城市防洪系统综合评价指标体系的原则由于城市防洪系统综合评价体系的指标要求多，内容复杂，层次性多，各个子系统又相互作用和影响，在建立综合评价体系中要遵循完备性、独立性、灵活性、简洁性、可行性、动态性和可持续性原则。对建立的评价指标要能够客观的、真实的、全面的反映城市防洪系统的各个方面，既要反映内部措施与外部之间的联系，又要包括防

6、洪方案的各项内容特征参数；处理好近期与长远的关系，局部与整体的关系,实现全面协调可持续。（二）城市防洪系统综合评价指标体系建立的方法建立完整的评价指标体系姚经理初步拟定和筛选确定两个阶段，在拟定评价体系时，要对某个城市防洪系统做出深入的调查分析，综合各方面的因素和资源确立评价方案的目标。在拟定出评价指标体系后，组织专家会审，咨询专家的意见，对指标体系进行筛选和完善，保证对各项原则衡量的精确度；要根据实际情况确立评价目标和指标的数目，针对不同状况对指标数目进行适当的增减。三、城市防洪系统综合评价模型对城市防洪系统进行综合评价时，要做到正确的评价难度比较大，评价的方案也多

7、种多样，具体包括层次分析法、数据包络分析法、主成分分析法、模糊综合评判法、TOPSIS评价法、人工神经网络综合评价法以及灰色关联度分析法等，如何确定系统中的评价准则和指标是重点和难点，为了更好选择综合评价方法，确立评价方案，弥补各自评价方法的缺陷，本文就以模糊人工神经网络综合评价法为例，进行有效分析，提高模型的科学性和可行性。模糊人工神经网络综合评价法就是将模糊数学理论与人工神经网络方法相互融合而成。模糊数学理论在评判客体时，具有概念的模糊性，主体具有思维的多样性，可以为城市防洪系统综合评价体系提供理论支撑。它主要包括模糊集合和隶属函数两个方面，模糊