对城市防洪工程建设探究

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时间:2018-07-07

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1、对城市防洪工程建设探究摘要:本文结合笔者的实践经验,对城市防洪工程建设进行了详细的叙述,并对加强防洪工程建设的管理工作的简述。以促进可持续发展。关键词:城市防洪;工程建设;管理中图分类号:TV87文献标识码:A文章编号:一、城市防洪工程建设要点城市水利工作的发展,奠定在现代水利的前提下;反过来,现代水利也是城市水利发展的必经之路。所谓现代水利,就是融合现代化的防洪观念、构建完善的管理体系、科学的防洪技术以及现代化措施手段,来研究洪水、治理洪水,最终实现水资源、水环境、水安全、水生态的良性发展,满足和谐社会发展需要,提高人们现代化生活质量及精神需要。1.防洪工程的总体规划城市防洪

2、是一项重要的、复杂的工程,与城市建设、土地应用、城市交通、抗旱排涝、征地拆迁等密切相关,直接影响到城市经济发展水平。因此,应提高防洪标准,制定严谨的防洪方案,实现工程总体布置,加强论证与综合规划。2.防洪工程的资金筹集7城市防洪工程是一项基础投资项目,具有较强的公益性。在县(市)城镇地区,防洪工作的投资至少千万元以上,甚至上亿元;但是与县(市)的实际财政情况相比,投资缺口非常巨大。如果单靠传统的政府投资方式,很难满足工程建设的需要,而地方财政也难以招架巨额投资。另外,很多县(市)城镇不靠近江河,再加上城市规模有限,不属于国家重点防护对象,难以获得更多的中央资金支持。因此,当前城

3、市防洪工程建设发展,应转变观念,突破过去“等、靠、要”的思想,站在市场经济发展的高度,树立城市经营理念,尝试“招商引资”的新模式,强化市场运作,获得更多商业支持,以市场途径筹措资金,促进城市防洪工程建设与发展。3.防洪工程的征地拆迁一旦城市防洪工程已经立项,则面临的首要难题就是“征地拆迁”工作。以大量城市防洪工程的工作实践来看,征地拆迁工作的进度、质量如何,将直接影响防洪工程的进度与效果。由于受到历史原因的限制,一般城市临河或者滨江一带的工厂企业、居民较多,给征地拆迁工作带来一定难度,矛盾较为集中,如果不能妥善处理各种问题,可能引发群众集体上访事件,不利于社会的稳定,同时影响防

4、洪工程的顺利开展。实际上,城市防洪工程建设就是与洪水竞争,施工期的季节性较强,如果工程开工之后不能保证工期,将不利于防洪工作的开展,甚至功亏一篑。因此,地方政府必须加强对城市防洪工程建设中征地拆迁工作的重视,予以支持和配合,通过全方面协调,主要做好以下几方面工作:7(1)要求从事征地拆迁工作的单位必须具备相关资质;(2)做好宣传与教育工作,讲究工作方法,合理化解矛盾;(3)严格按照国家相关规定,进行适当的拆迁安置与补偿;(4)确保拆迁补偿费用落实到位,切忌私自挪用,或者强拆、强占征地。二、城市防洪工程建设的实践1.防洪工程与城市建设相结合城市防洪工程存在于河道与城市之间,如何实

5、现防洪工程与城市建设的结合,是当前必须思考的问题。(1)防洪工程与城市交通管理相结合将提防建设和城市交通道路相结合,并连接于城区交通道路。这样,既可以节约资金,也可有效缓解城市交通压力问题。(2)防洪工程与城市排水管理相结合在很多城市规划中,由城建部门进行排水规划,而水利部门则进行防洪规划;二者截然分来,并在水文计算方法上存在差异,难以实现城市排水和河道洪水计算的有效衔接,造成防洪工程总体布局的不合理。因此,在今后城市规划中,有必要将城市排水及城市防洪相互结合、相互协调,共同发挥积极作用。7(3)防洪工程与城市污水管理相结合随着经济发展速度的加快,城市污水越来越多。当前,环境问

6、题已成为全球关注的话题,污水处理工程的重要性日益凸显。因此,在城市总体规划中,应加强污水集中管理意识,将城市防洪工程与城市污水处理相结合。(4)防洪工程与城市旅游管理相结合在一些滨河城市,滨河地段除了是防洪工程的重点地区,也是旅游风景区。因此二者结合,将对城市建设具有重要意义。2.以城市防洪工程促进环境建设城市防洪工程的建设,必须考虑到城市景观问题,主要集中于堤防的高度以及断面方式。其中堤防高度对城市环境产生最为直接的影响;如果堤防过高,将城市包围在其中,必然不利于展现城市景观;因此,堤防高度应结合实际情况,合理确定堤距、水位以及安全超高等参数,但也要注意有效防范超标准洪水问题

7、。堤防的断面形式,一般采取斜坡为宜,同时注意边坡的缓度;或者采取复式边坡,从视觉感官上降低堤防的高度,同时可种植草皮,发挥护坡的作用,美化环境。建设防洪堤,除了美化城市环境之外,还治理了河道的水环境问题;严格控制中心城区河道的挖沙作业行为,加大河道整治力度,优化城市生态循环。另外,结合防洪河道的实际情况,也可在滨河地段建设水上公园或者河流景观带。3.加强防洪工程建设的管理工作7对于城市防洪工程建设来说,应在建设工程的初期就考虑到管理问题,而不能由于“重建设轻管理”而影响防洪工程的可持续发展。

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