废旧物资和报废汽车回收拆解加工销售等总论环评报告

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1、1总论1.1项目由来及建设意义本项目由凉山州宏达废旧物资有限公司（以下简称“宏达废旧物资公司”）和凉山州金属回收公司共同投资建设，由凉山州宏达废旧物资有限公司牵头办理相关环评及建设手续。“宏达废旧物资公司”成立于2010年6月3日，位于凉山州西昌市马道镇马道村组（废旧资源市场内），主要经营废旧物资和报废汽车回收、拆解、加工、销售等；凉山州金属冋收公司主要经营废钢铁，废有色金属等，均具有较为丰富的经验和较为完备的市场销售网络。随着我国社会经济的不断发展，汽车保有量逐年急速增长，与此同时，越來越多的废IH汽车也面临报废。而废IH汽车若不进行专

2、业的拆解和综合利用，不仅浪费宝贵资源，其屮所用组件如安全气囊、铅蓄电池以及氟利昂等废液残渣等均会对环境产生严重的污染。因此，汽车拆解冋收利用，不仅满足资源综合利用和循环经济理念，更是解决废旧汽车引发的社会环境公害问题的重要途径，具有较好的社会效益和环保效益。为此，凉山州宏达废旧物资有限公司拟在西昌市马道镇废旧资源市场内建设“凉山州宏达废旧物资有限公司、凉山州金屈回收公司报废汽车拆解中心建设项冃”。该项目总占地面积16亩，新建2条合计年处理为1100辆汽车的废旧汽车拆解生产线（包括'条年处理1090辆的废旧小型乘用车拆解线和1条年处理10辆

3、的废旧轻型货车拆解线）,及配套的公用辅助及环保设施。根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价法》和国务院国发［1998］笫253号令《建设项冃坏境保护管理条例》的有关规定，建设项目必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，建设单位于2014年10月委托四川省环科院科技咨询有限责任公司承担该项目环评工作。评价单位接受委托后，在当地有关部门的协作下开展该项环评工作，经过现场踏勘、资料收集、类比调研、工程分析、环境影响预测、公众调查等工作，完成该项目环评报告书的编制工作。需要说明的是，截止目前，本项目已建成，本次为补做环评。1.2

4、项目与国家产业政策和城市规划的符合性1.2.1项目与国家产业政策的符合性本项目为报废汽车拆解中心建设项目，属于国家发展和改革委员会2013年第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修.正）》中的“鼓励类第三十八项环境保护与资源节约综合利用第5条区域性废旧汽车、废旧电器电子产殆、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”，和“第28条再生资源回收利用产业化”，本项目属鼓励类。此外，本项目与《报废汽车回收管理办法》、《汽车产品回收利用技术政策》、《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348-2007）中的符合性分析见下表。

5、表1-1本项目与其他规范符合性分析rti表可知，本项冃建设内容符合《报废汽车回收管理办法》、《汽车产品回收利用技术政策》、《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348-2007）相关要求。综上，本项目符合国家产业政策。1.2.2项目与当地规划的符合性项目建设用地位于西昌市马道镇马道村废I口资源市场内。该废I口回收市场项日环评已获得西昌市环保局的环评批复（西环行审［2009］19号），本项目为废旧汽车拆解项目,符合该市场规划主导产业，并且Ftl市场出具入驻文件（见附件2）。因此，项目选址符合当地规划。1.3评价目的和原则本项目为新建工业项

6、目，在施工期和运行期仍不可避免地会带来一些环境问题。本评价将坚持以下原则，达到以下目的：1）实现项目建设与当地自然、社会、经济、环境保护的持续协调发展，即按可持续发展战略指导本项目的建设；2）从环境保护角度论证项目工程内容及选址的可行性和合理性；3）环评中坚持“达标排放、总量控制、清洁生产”的原则。4）从经济、技术角度论证项日污染防治措施的可行性；5）预测本项目建成投产后，对周围环境的影响程度和范围；6）针对项目特性进行环境风险分析，提出风险防范措施，明确项目环境风险影响的接受水平；7）项目所在区域近年有较多环境监测数据，本环评将尽量利用

7、现有合理、可用的监测数据。1.4编制依据1.4.1法律、法规及相关政策I）《屮华人民共和国环境保护法》；2）《中华人民共和国环境影响评价法》；3）《中华人民共和国水污染防治法》；4）《中华人民共和国大气污染防治法》；5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；6）《屮华人民共和国固体废物污染环境防治法》；7）《中华人民共和国清洁生产促进法》；8）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29B）;9）《汽车产品回收利用技术政策》（公告2006年第9号）；10）《国务院关于落实科学发展观加强坏境保护的决定》（国发［2005］39号）；II

8、）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发［2007］15号）；12）《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发［2005］22号）；13）《产业结构调整指导目录（2011年本