废旧物资和报废汽车回收拆解加工销售等公众参与环评报告　

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1、10公众参与10.1目的和作用任何一个项目的建设，从规范、设计、施工建成直至营运必将对周围自然环境和社会环境带来有利或不利的影响，从而直接或间接影响附近地区民众的生活、工作、学习、休息。这些民众是项目直接的或间接的受益者或受害者，他们的参与可以弥补环境评价中可能存在的遗漏和疏忽，他们对项目的各项意见和看法能使项目的规划设计更完善、更合理，使环保措施更实际，从而便项目发挥更好的环境效益、社会效益和经济效益。通过公众参与，让更多的人认识了解本项目的意义及可能引起的环境问题，得到大众的支持和谅解，也有利于项目顺利进行。另外，公

2、众参与对于提高公民的环境意识，自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。10.2方法和原则根据国家环保总局（环发2006[28号]）《环境影响评价公众参与暂行办法》，本次环评制定了公众参与的方式以网上公示与发放调查表相结合的方式进行。其中，网上公示分别在环评初期进行项目建设内容的网上公示，以及在环评末期进行报告书简本网上公示。调查以代表性和随机性相结合为原则。所谓代表性是指被调查者应来自社会各地，具有一定比例。随机性是指被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样特点，在己确定样本类型的人群中，随机抽取调查对象，调查对象的选择应

3、是机会均等，公正不偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。调查表格的设计首先选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容。其次，节省被调查者直写时间与统计方便，调查回答多以选择划“V”方式进行。表格样表见表10-1。10.3公众调查结果10.3.1网上公示建设单位凉山州宏达废旧物资右限公司在西昌市政务网（http://www.xichang.gov.cn/ltem/32775.aspx）上对本项目进行了第一次公示（见图10-1），公示时间从2014年11月3日至2014年170,公示内容旨在告知公众本项H的建设，并收集公众对

4、本项1=1的意见及建议；第二次公示匕于2014年12月11日至12月22日在西昌市政务网上公示，为环境影响评价报告书简本公示，旨在告知公众环境影响评价的简要内容及结论，并收集公众对本项H的意见和建议。提供了收集公众信息的专用邮箱地址，在公示期间未收到存公众的反对信息。10.3.2表格调查1）调查表的调查对象的构成情况本项H环境影响评价公众的调查对象主要为厂址附近居民，调查表的发放时间于2014年12月13日至2014年12月18日。调查共发放调查表50份，收回49份，回收率为98%，其人员构成情况见表10-2。表10-2

5、公众调查对象人员职业及文化程度构成情况从上表可以看出，在这次调查中，由于调查表格是随机发放的，事先并不知道被调查者的职业及文化程度。因此，统计调查人员的职业及文化构成比呈非均匀性。但调查面较广，具有广泛的代表性。在被调查人员中，农民最多，占53.1%；其次为工人，占24.5%。文化程度方面大专以上占4.1%,中专及高中占44.9%,初中及以下占51%。无论从数景、范围或是文化程度的高低来看，应该说是比较全面地反映Y公众对本项目环境影响问题的态度和对环境影响评价的参与意识。2）调查表统计结果与分析评价调查表统计结果见表10

6、-3。表10-3公众参与调查结果调查结果表明，认为项0的建设对其生产、生活、工作、学习无影响的均为49人，均占100%，没有人认为会对生产、生活、工作、学习产生负影响；认为项0建设对实施搬迁人群有正影响的有2人，其余认为无影响；认为本项0建设对周围居民产生正影响有2人，占4.1%;认为有负影响的有2人，占4.1%，负影响但可接受的有2人，占4.1%，其余认为无影响；认为项0建设对当地环境正影响的有29人，占59.1%；认为有负影响的有8人，占16.3%;有负影响但可承受的有1人，占2%，其余11人认为无影响，占22.4%

7、;在被调查群众中，有37人认为项0建设对当地经济将产生正影响，占75.5%，有12人认为无影响，占24.5%，没人有认为会产生负影响。有统计个结果看出，对本项S持支持态度的为49人，占100%,无一反对，说明该项目的建设符合公众的愿望。10.4公众调查意见分析评价从以上调查意见统计结果可看出：(1)本次调查范围较广，接受调查的人群较存代表性，可以认为本次调查基本代表了各方面人士的意见。(2)接受征询的人员中，均对此项H表示积极支持态度，无人反对。说明社会各界人士都希望搞好本项H的建设。(3)人们认为本项H的建设对促进社会

8、经济发展会起到及其重要的作用。但也右人认为本项H的建设，对自然和生态环境会产生一定影响，因此，本项H在建设工程中应加强环保基础设施的建设，确保当地的自然环境和生态环境不遭到破坏。因此，从总体上看，调查问卷中所反应的民心、民意，项目建设得到了广大人民的支持。