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1、当前医疗纠纷特点、成因和防范对策研究摘要:问题:医疗纠纷在逐年上升,成为普遍社会问题,这与建设和谐社会极不相协调。原因分析:医疗纠纷逐年上升,技术问题并不是重要原因,是政府方面:投入少、医疗保障制度不健全、医疗资源配置不合理、医疗卫生事业的法律、法规建设滞后于医疗形势的发展;医院方面:医院迫于政府投入少的现状,套用企业模式经营管理,将经济指标与科室、医生、护士的收入挂钩;新技术、新项目、新设备在为患者提供高科技含量服务的同时,也大大增加了医疗活动的风险;医院管理层法律意识淡薄,在医疗纠纷发生时,往往采取息事宁人态度,这种态度助长了医疗纠纷;
2、极少数医护人员职业道德滑坡,损害了医疗行业的社会公信力;有些医护人员规章制度执行不严,责任心不强,造成医疗缺陷的客观存在,是导致医疗纠纷的关键;患者方面:患者缺乏医学知识,法制观念不强是医疗纠纷的另一原因;媒体方面:新闻媒体的片面报道是导致医疗纠纷的外部原因。主要观点医疗纠纷增多是政府、院方、患方及媒体共同作用的结果,是一个社会问题。结论:医疗纠纷增多是政府、院方、患方及媒体共同作用的结果,所以要靠全社会共同努力来控制医疗纠纷。关键词:医疗纠纷;特点;成因;防范对策【中图分类号】R197.1【文献标识码】B【文章编号】1674-7526(2
3、012)12-0431-03社会在进步,医学在发展,医院在增多,医护人员队伍在不断壮大,但医疗纠纷却在逐年上升,成为普遍社会问题,这与建设和谐社会极不相协调。胡锦涛总书记在中央政治局第35次集体学习时强调,要努力构建和谐的医患关系。下面从目前医疗纠纷的特点、成因及防治对策方面探讨,为遏制医疗纠纷,构建健康和谐的医患关系贡献微簿之力。1医疗纠纷的定义文献中比较一致地认为,医患双方对诊疗护理后果及其原因的认定发生分歧和矛盾,患方要求追究医方责任和/或要求赔偿损失的纠葛[1]。2当前医疗纠纷的特点2.1医疗纠纷逐年上升,医疗事故逐年下降:中华医院
4、管理学会2002、2003年对全国各地医疗机构的调查结果显示,全国医疗机构的医疗纠纷发生率达98.47%[2],平均每年以22.9%左右速度递增,但医疗纠纷构成医疗事故的数量逐年下降,说明技术问题并不是重要原因,医疗纠纷的发生有其深刻的社会因素[3]。2.2医疗纠纷的发生与医院的级别成正相关:这主要是级别越高的医院,收治的疑难危重病例越多,诊断、治疗难度大,疾病的死亡率亦较高有关,且患者家属对高级别医院的医疗水平的期望值亦高,易发生医疗纠纷。2.3医疗纠纷矛盾逐渐升级,并出现暴力:医疗纠纷正面临矛盾逐渐升级,并演化为医患暴力,甚至出现了医闹
5、。北京医师协会对北京市400多家医院的调查结果是,1998-2001年北京市共发生殴打医护人员事件502起[4]。据江苏有关方面统计:南京各大医院发生的医疗纠纷,90%以上是以“武”相见。北京某律师事务所的一位姓姜的律师说;不仅南京市这样,全国都是一个“闹”字在唱主角,闹着闹着就演化成了暴力。少则几人十几人,多则几十人上百人,不仅让医院无法正常工作,也给当地的稳定造成巨大的负面影响,其负面意义很快超出了医疗纠纷的本身,波及全国的“医闹”就是在这种背景下产生的[5]。2.4医疗纠纷经济赔偿日益增多:医疗纠纷经济赔偿日益增多,有以下因素造成(1
6、)社会学因素:医疗体制改革后,医疗费用的个人承担部分增加,一但患者诊疗出现不理想效果,患者千方百计寻找诊疗护理上的不足,甚至无理取闹,把争取医院赔偿作为弥补经济缺口的有效途径;(2)法学因素:法院通常按照《中华人们共和国民法通则》进行审理,赔偿范围广,包括医疗费、误工费等10项,有些还加上了精神损害赔偿,数额越来越大;(3)医院因素:有些医院为维护声誉,以经济补偿的形式来平息事态,结果在群众中形成了“大闹多给钱,小闹少给钱,不闹不给钱”的错觉⑹。3医疗纠纷发生的原因3.1政府职能因素:3.1.1投入少:受传统观念的影响,社会普遍认同医院的福
7、利性,理所当然地为社会提供优质、价廉的医疗保健服务,满足患者日益增高的要求。但医疗体制改革后,政府对医院投入很少,只占医院总支出的10-15%[7],绝大部分要靠医院市场化运作来维持医院发展、设备更新及人员工资等,迫使医院参与市场化竞争,追求经济效益。严格意义上说,没有非因赢利性医院。医疗费用上涨,许多患者看不起病,矛盾直接转化为医疗纠纷。3.1.2医疗保障制度不健全:从原先的公费医疗、劳保医疗到医院药费承包,再到医疗保障制度,管理逐步严格,个人负担部分逐渐增加。1980年我国卫生总费用中政府、社会和个人的支付构成分别是36.40%、40.
8、40%、23.2%。到2002年该构成分别是15.21%、26.45%、58.34%,政府和社会支出分别下降了21.19%和13.95%,而个人支出却增加了35.14%[8]O患
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