垫江县特种设备事故应急预案

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1、垫江县特种设备事故应急预案1总则1.1编制目的健全垫江县特种设备事故应对机制，科学有序应对特种设备事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进经济持续健康发展，维护社会稳定。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市特种设备事故应急预案》《垫江县突发事故灾难专项应急预案》及相关法律

2、法规，结合我县特种设备现状，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于垫江县行政区域内发生的特种设备事故的应对工作。1.4工作原则坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，条块结合、以块为主，资源整合、信息共享，反应及时、科学处置，部门联动、协同配合的原则。—17—1.5事故分级按照严重性和受影响程度，特种设备事故分为特别重大、重大、较大和一般四级。1.5.1有下列情形之一的，为特别重大特种设备事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的；600

3、兆瓦以上锅炉爆炸的；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。1.5.2有下列情形之一的，为重大特种设备事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。1.5

4、.3有下列情形之一的，为较大特种设备事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；起重机械整体倾覆的；客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。—17—1.5.4有下列情形之一的，为一般特种设备事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上

5、1万人以下转移的；电梯轿厢滞留人员2小时以上的；起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。2组织指挥体系2.1组织指挥机构在垫江县人民政府突发事件应急委员会统一领导下，在垫江县人民政府应急管理办公室(以下简称县政府应急办)统筹协调下，根据工作需要，成立垫江县特种设备事故应急指挥部(以下简称县指挥部)，实行指挥长负责制，由县政府分管副县长担任指挥长

6、，统一领导、组织特种设备事故的应急处置工作；指挥部下设综合协调、抢险救援、医学救援、秩序维护、舆论引导、应急保障、善后工作、事故调查等工作组(职责见附件1)。2.2现场指挥机构一般特种设备事故发生后，由事件主管部门牵头成立组织指挥机构，事发地乡镇(街道)、—17—县政府有关部门、有关单位要密切协作，共同做好事件应对处置工作。较大特种设备事故发生后，县指挥部即为现场应急处置指挥部，负责制订现场应急处置方案，组织领导事故应对处置工作。发生重大、特别重大特种设备事故时，由市政府负责现场指挥处置，县政府做好先

7、期应急处置工作。3监测预警3.1风险管理与预防县质监局要根据市质监局制定的特种设备风险管理工作规范、流程和标准，督促、指导我县有关单位、企业和生产经营者履行特种设备风险管理主体责任，指导乡镇人民政府(街道办事处)和有关部门扎实开展特种设备风险管理工作。特种设备使用单位、企业和生产经营者要做好特种设备风险识别、登记、评估和防控工作，并向县质监局报送相关信息，坚持“边评估、边控制”的原则，根据风险等级，科学制定风险控制措施并落实到位。3.2预警3.2.1预警分级根据可能发生的特种设备事故性质、危害程度和影

8、响范围，特种设备事故预警分为一级、二级、三级和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高等级。3.2.2预警发布预警信息主要包括事故类别、预警级别、可能影响范围、—17—警示事项、应当采取的措施和发布机关等内容，可以通过突发事件信息发布平台或电视、广播、报纸、互联网、手机短信和当面告知等渠道向社会公众发布。红色、橙色预警信息由市政府或市政府授权的单位发布，黄色、蓝色预警信息由县政府或县政府授权的单位发布。县质监局应当组织有关部门和机构、专业技术人