垫江县核安全事故应急预案.doc

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1、垫江县核安全事故应急预案1总则1.1编制目的为有效预防和控制核事故和辐射事故(以下简称核安全事故)，建立职责明确、规范有序和高效运转的应急处置体系，提高核安全事故的综合防范能力，保障公众身体健康与生命安全，保护环境与生态安全。1.2编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家环境保护总局辐射事故应急预案》《国家环保总局处置核与辐射恐怖袭击事件应急实施方案》、《重庆市核安全事故灾难应急预案》、《垫江县突发公共事件应急预案》等，结合我县实际，制定本应急预案。1.3工作

2、原则坚持“以人为本、高效及时，预防为主、常备不懈，统一领导，分级负责”的原则。1.4适用范围适用于我县行政区域内下列情况发生核安全事故的应急处置工作：(1)放射性同位素使用中发生的一般辐射事故；(2)放射性物质运输的一般辐射事故；(3)射线装置发生的一般辐射事故；(4)跨行政区域的辐射事故；(5)发现无主放射源及公共环境放射性污染；(6)可能对我县造成环境影响的境外核事故；(7)其他核事故和辐射事故。2组织机构及职责2.1核安全事故应急组织体系—21—2.2.核安全事故应急组织机构及有关部门职责在垫江县

3、人民政府突发公共事件应急委员会(以下简称县政府应急委)的统一领导下，在垫江县人民政府应急管理办公室(以下简称县政府应急办)的统筹协调下，根据应急处置需要，成立垫江县核安全事故应急指挥部(以下简称县核安全应急指挥部)，统筹协调全县一般核安全应急事故处置工作，组织较大以上核安全事故的先期应急处置、后勤保障、善后处理工作。县核安全应急指挥部指挥长由县政府分管副县长担任，县政府应急办主任、县府办联系副主任、县环保局局长担任副指挥长，县环保局、公安局、安全监督局、卫生局、监察局、气象局等部门负责人为成员。县核安全

4、应急指挥部下设综合协调组、应急处置组、安全保卫组、善后处理组和后勤保障组，具体开展应急处置工作。2.2.1核安全事故应急工作指挥机构2.2.2县核安全事故应急领导小组县环保局设立垫江县核安全事故应急领导小组(以下简称县核安全应急领导小组)，在市环保局、县政府应急委的领导下，负责全县核安全事故应急处置工作。必要时，可报请县政府应急委、县政府核事故应急办公室开展组织协调工作。组长：县环保局局长。副组长：县环保局分管副局长。成员：县环境监察大队、环境监测站、综合科、规划发展科、办公室负责人。2.2.3县核安全

5、事故应急工作办公室县核安全事故应急领导小组下设县核安全应急领导小组工作办公室(以下简称县核安全应急办)，办公室设在县环保局，负责核与辐射应急的日常工作。—21—主任：县环保局分管副局长。副主任：县环境监察大队大队长、办公室主任。成员：县环境监察大队副大队长、环保局相关科室负责人和从事辐射监管的工作人员。县核安全应急办设立环境应急监测组、后果评价组、后勤保障组、技术后援单位、专家咨询组。2.2.4应急处置组织体系图图1：核安全事故应急处置组织体系框架图较大、重特大事故县政府应急委较大、重特大事故市核事故应

6、急协调委员会协调武警驻垫部队县政府应急办启动有关应急预案乡镇人民政府县环保局、县公安局、县监察局、县卫生局、县气象局社会救援力量县核安全事故应急专家组一般事故由县人民政府负责应急处置较大、重特别大事故县核安全事故应急指挥部（核安全应急办）市政府应急委综合协调组：县政府应急办牵头，环保局、公安局、安全监督局、监察局、有关乡镇人民政府参加散后处理组:县人民政府牵头、事故发生单位、县政府相关部门及相关乡镇人民政府后勤保障组：县人民政府牵头，所在地乡镇人民政府、事故发生单位等参加。安全保卫组：县公安局牵头，乡镇

7、派出所和安全事故发生单位参加。应急处置组：县环保局牵头，县公安局、卫生局、气象局、专业抢险救援队伍、安全技术专家组、有关乡镇人民政府及其有关部门参加—21—图2：县核安全事故应急办组织机构图指导乡镇人民政府应急机构实施实施县人民政府应急机构实施应急处置县核安全应急办急处置市核安全应急办公室急处置较大、重大、特大核事故专家咨讯组技术后援单位后勤保障组后果评价组应急监测组2.2.5县核安全应急领导小组职责(1)贯彻国家有关方针政策，审议县核安全事故应急工作有关规定；组织起草、修订相关应急预案。(2)发布一般

8、核安全事故预警信息和处置指令，启动相关应急预案、采取应急响应及其他措施。(3)收集、掌握事故有关信息，组织控制事故现场并决定采取一般或较大应急处置措施；向市环保局、县政府应急办报告一般核安全事故处置情况；执行县委、县政府领导的批示、命令。(4)在紧急情况下，报请市环保局、县政府应急委批准，统一调用县内各种辐射防护安全资源，协调其他部门，做好核安全事故应急的组织协调工作。(5)协调县核安全应急指挥部开展工作，协调相关社会力量共同做好应急处置与