xx市民生工程现状、存在问题和对策

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1、XX市民生工程现状、存在问题和对策——调研报告摘要：“民生工程”是省委、省政府结合XX实际，为加快经济社会快速健展，构建和谐XX作出的一项重大战略部署，是省政府新一届班子向全省人民承诺的十件事实之一。2008年元月，省十一届人大第一次会议上，民生八大工程审议通过，成为全省人民的共同意志。3月13H,市政府召开专题会议，研究安排贯彻落实省政府电视电话会议精神的具体措施，明确各职能部门组织实施民生八大工程的工作任务，落实责任，全面动员。成立了由市长任组长的“民生八大工程”工作领导小组，在市发改委设项冃管理办公室，在市财政局设项冃资

2、金筹措管理办公室，明确分工责任，加强组织领导，政府督办推动。各县区相应成立了领导机构，落实了工作责任。关键词：民生工程；现状；存在问题；对策在省、市党委和政府的高度重视下和各成员单位、各县区的密切配合下，我市民生工程工作得到了顺利实施，并在十一五末实现了顺利收关，使我市民生基础设施条件得到了改善，广大人民群众得到了实惠。但在民生工程实施过程中还存在很多问题，经过我委认真调研，现就民生工程现状和存在问题总结如下，以便在今后工作中总结经验、研究对策、完善管理，促进民生工程更好实施。一、我市民生工程实施现状（一）取得成效方面：截至2

3、010年底，全市中等职业学校在校生达到30636人，普通高等学校在校生达到12215人。高中、初中、小学生均校舍面积分别达到8.78平米、5.46平米、6.25平米，分别比“十五”年末增加0.47、1.86和1.19平米；全市现已建成1个市级、7各县级、4各街道、38各社区及159个乡镇级人力资源市场，五年累计新增就业岗位3.46万个，农村劳动力转移就业61万人，城镇就业人员达到16.6万人，城镇登记失业率控制在3.6%以内；实施市、县、乡、村各类公共卫生项目229个，建设面积25.2万平方米，医疗病床由4432张增加到607

4、1张，每千人口医院和卫生院床位数由1.88张增加到2.6张。城镇居民基本医疗保险参保人数达到16.8万人；食品药品监管、农村妇女住院分娩、农村基本医药体制改革等惠民政策快速推进，已实现新农合全覆盖；五保集中供养率由“十五”末的7.3%提高到40.6%；保障城市低保参保人数达到4.5万人，保障农村低保对象29.2万人，保障农村说保供养对象1.7万人，城市医疗救助累计救助2.6方人次，农村医疗救助累计19.6万人次，农村养老保险覆盖17.34万人。完成并已投入使用廉租住房327套，基本建成即将投入使用1761套，目前在建9838套

5、；以工代赈易地搬迁及扶贫移民搬迁工程解决16675户71054人偏远贫困群众生活条件。解决76.25万人饮水不安全问题，饮水安全普及率平均达到60%；实现100%的乡镇通油路（水泥）路和建制村通公路、83.5%的建制村通水泥路的冃标；实施户用、大中型、养殖小区及联户沼气池建设，替代20多万方薪碳林的能源消耗，为农民节约支出3千多万元,带动产业增收5千多万元。全市广播电视覆盖率达98%以上；建成农民体育健身广场278个，解决30.4万群众体育健身需求；大力实施科普示范、科普培训项目，培训农民近30万人次。建成城市社区服务站44个

6、，县级社区服务中心6个，街道社区服务中心1个，农村社区服务中心建设项目242个，社区卫生服务中心4个，使社区卫生服务能力有了大幅度提高。（二）需要进一步改善的方面：一是基础教育和职业教育发展相对滞后。义务教育经费保障水平偏低，农村学校内部设施条件较差，农村学前教育发展滞后,边远山区师资力量缺乏。职业教育硬件设施发展缓慢，不能适应经济社会发展的需要。二是公共卫/资源不能完全满足人民群众的需要。投入相对不足，补偿机制不健全，制约了医疗卫生单位的自我完善与发展,卫生服务难以充分满足人民群众日益增长的需求；城乡之间医疗资源分布不均，农

7、村医疗水平仍然较低，社区卫生服务政策不配套，基层群众看病就医难的问题依然存在。三是经济发展吸收劳动力的能力有限，就业压力大。我市属国家级集中连片贫困区，经济总量小，财政困难，就业形势严峻,信息化建设滞后，制约了人力资源开发，劳动力总量矛盾和结构性矛盾、困难行业和困难人群的就业问题比较突出。四是补会保障覆盖面相对较小，保障水平不高。由于我市地方财力状况还未明显好转，社会保障方面的地方投入相对不足，城乡居民最低生活保障对象还未达到应保尽保，保障水平还有待提高。五是城乡低收入群众住房困难大。廉租房建设刚起步，困难家庭面广，廉租房建设

8、保障能力有限，农村住房安居工作任务依然艰巨。六是农村基础设施条件还未明显改善，农民增收乏力。全市饮水困难和饮水不安全人口依然较多，农村通行能力与全省其它地市相比仍有较大羞距，受地质灾害威胁人群较大，急需搬迁。七是群众性文化体育设施条件还未得到根本改善。农村文化活动设施差、标准