军人保险论文范文-浅谈军人保险法规制度体系的构建word版下载

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1、军人保险论文范文:浅谈军人保险法规制度体系的构建wordtlxl—T-"版下载军人保险法规制度体系的构建论文导读：本论文是一篇关于军人保险法规制度体系的构建的优秀论文范文，对正在写有关于军人论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：摘要：随着改革开放的稳步推进，我国军人保险面对许多新课题，怎样解决好军人保险的理由，牵扯到军人切身利益。军人保险立法工作有利于解决这些理由，有利于有效地进行军地保险的衔接，有利于提高军人的献身国防事业的积极性。因此，必须加快推进军人保险立法工作的进程。关键词：军人保险；法规制度体

2、系军人是军队的核心和支柱，加强军队和国防建设，离不开对军人的切身权益的保障和尊重。军人职业具有奉献性、牺牲性和高风险性，广大官兵在为国奉献牺牲的同时，也渴望自己的合法权益能够得到保障。纵观世界各国，无不致力于建立健全军人保险制度，努力保险军人权益，以稳定军队、安定社会、巩固国防。军人保险制度就是在现代社会条件下，为切实保障军人合法权益而采取的一种有效手段。、军人保险法规制度的发展历程及目前状况1997年《中国人民共和国国防法》首次以国家基本法的形式规定了“国家实行军人保险制度”,1998年国务院、中央军委批准了

3、《军人保险制度实施方案》，1998年、1999年和2003年《中国人民解放军军人伤亡保险暂行规定》、《中国人民解放军军人退役医疗保险暂行办法》、《中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法》相继出台，同时根据全国人大常委会的要求，2000年《军人保险法》立法工作由军队正式启动。建立和完善军人保险制度始终是中国军队政策制度的一个极其重要的内容，但由于种种理由中国军人保险制度没有和地方社会保险制度（国家社会保险制度中除军人保险以外的部分）同步进行，存在着严重的滞后现象。到目前为止，在军人保险专门立法，《军

4、人保险制度实施方案》层次是最高的，但这也不过是一个行政性规章而已。现有的法规立法层次低，不能对军人保险工作做出全面的指导，与国务院有关部门的协调也无专门的法规，特别是在军人保险基金管理等关键环节没有较高层次的法规可循。二、军人保险法规制度体系建设的基本原则《军人保险制度实施方案》明确指出“建立军人保险制度的基本原则是:保险项目设置体现军人职业特点，保险待遇有利于激励军人安心服役”O根据这一指导思想，军人保险制度法规制度体系建设应遵循以下原则：（一）立足国情军情的原则。军人保险制度是国家社会保险制度的一个特殊的重

5、要的组成部分。一方面保险水平应与国家社会经济发展水平相适应；另一方面，也要与军队的实际相符合，与军队的实际需求相适应，不能脱离国家财政状况和军人的承受能力；另外保险项目的设置要充分体现军队和军人职业的特点，保险待遇水平要有利于军人安心服役。（二）坚持循序渐进的原则。我国的《社会保险法》刚刚出台,但尚无《军人保险法》，要充分认识军人保险法规制度建设的艰巨性和长期性，结合时代特点和我军实际情况，先研究考虑成熟后再陆续推出相关规定。应主要从险种设置、缴费比例、待遇水平和物质帮助等方面体现军人风险大和国家责任大的特点，

6、确保军人的合法权益得到充分保障。（＜）遵循配套协商原则。要注意与其他法律制度的配套建设。军人保险是军人保障体系的一个重要组成部分，在整个军人保险体系中居于基础和核心地位。它们的对象、目的、地位、性质、特征、资金来源等各不相同，必须要注意这些法规制度之间的协调，做到各有侧重、相互补充。军人保险涉及的相关政策也比较多，包括组织人事政策、民事社会政策、劳动分配政策、财政金融政策、军人退役安置政策等。因此需要加强与全国人大和国务院有关职能机构的沟通与协商，共同研究取得共识，逐步形成具有中国特色的军人保险制度法规体系。（

7、四）发扬坚持民主原则。坚持民主原则，就是在军人保险法规建设中必须走群众路线。军人保险法规制度建设是一项复杂的工作，涉及到许多部门和人员，只有坚持群众路线，发动和依靠群众，认真听取部队官兵的呼声借鉴各界学者的研究成果，在搜集广大官兵倡议意见的基础上，集思广益，才能制定出真正体现广大官兵意志和利益的法规。三、军人保险法规制度体系的层次结构军人保险法规制度体系是由多层次、多种类的军人保险法规构成的，主要包括基本法规、行政法规、部门规章和政策措施。（-）军人保险基本法规。军人保险基本法规是市全国人大常委会制定和颁布的，

8、调整军人保险关系的总体法规规范。它在军人保险法律体系屮具有最高的法律效力，处于核心和基础地位，是制定军人保险各项法（下转第87页）（上接第85页）规制度措施的根据。应根据军人保险事业的发展，研究建立一部军人保险基木法——《军人保险法》，对军人保险的目的、对象、指导思想、基本原则、军人保险的种类、保险基金的来源、筹集方式和管理、军人保险的管理机构和管理机制、法律责任、适用范围、军人保险与