农民保险论文范文-试论河北省新型农村合作医疗保险理由及策略word版下载

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1、农民保险论文范文:试论河北省新型农村合作医疗保险理由及策略word版下载河北省新型农村合作医疗保险理由及策略论文导读：本论文是一篇关于河北省新型农村合作医疗保险理由及策略的优秀论文范文,对正在写有关于农民论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：摘要：河北省农村新型合作医疗试点工作已经初见成效，建立新型农村合作医疗制度，对提高农民健康水平，推动农村经济发展，维护社会稳定具有重大作用，但是在制度设计、宣传工作、运转及管理方面也暴露出不少理由。研究表明，增强宣传引导，做好公示制度，建立疾病预防机制，健全医疗合作制度，加大政府的投入等措施可以有效解决以

2、上存在理市。关键词：合作医疗；医疗保险；医疗服务网络1003-3890(2008)05-0049-04一、河北省新型农村合作医疗保险发展目前状况及作用农村合作医疗制度是中国首创的一项保障广大农民健康的保障制度，对缓解广大农民因病致贫、因病返贫发挥了积极作用，在一定程度上有效保障了广大农民的身体健康和抵御疾病风险的能力。2002年10月《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”。从此，合作医疗跨入了一个新的历史阶段。根据《中共河北省委、河北省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》和

3、国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，结合河北省实际，制定了《河北省新型农村合作医疗管理办法》。新型农村合作医疗制度是一种由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。具体办法为：农民以家庭为单位自愿参加，乡镇、村集体给予资金扶持，中央和地方每年安排一定的专项资金。具体出资额为：每个参合农民至少交10元，中央和地方的出资额由原来的20元每人每年增加到40元每人每年。合作医疗同时也是一项救助制度,市民政部门资助五保户、特困户农民每人10元，并对特别困难的五保户、特困户

4、合作医疗补偿外的医疗费用给以资助。从2003年起，河北省首先选择枣强、曲周、迁安3个县（市）先行试点，各市也相继开展试点工作，从2004年起逐步推开，到2010年，在全省农村基本建立起新型农村合作医疗制度。同时《河北省新型农村合作医疗管理办法》还规定了各地要把建立新型农村合作医疗制度与小康建设相结合，同步推进，凡是达到小康标准的县（市）必须建立新型农村合作医疗制度。石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊市要率先实现上述目标，保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市要提前实现上述冃标，张家口、承德市要确保如期实现上述目标。冃前，河北省试点工作已显示出初步成效。据了解，从20

5、03相关范文由写年7月开始运转至2003年10月底，3个试点县（市）应参加新型农村合作医疗的农民为128万多人，已参加116万多人；合作医疗基金共为5万多人减免门诊、住院医药费用达100多万元。这项制度对河北省这样一个农业大省有着极其重要的作用。河北省6700多万人口有70%以上在农村，由于缺乏有效的合作更疗制度，他们难以抵御重大疾病风险，因病致贫、因病返贫的现象还很突出。一项调查显示，河北省农民患病后应就诊而未就诊和应住院而未住院的分别为52.96%和53.12%,贫困户中61%是因病致贫或因病返贫。建立新型农村合作医疗制度，对提高农民健康水平，推

6、动农村经济发展，维护社会稳定具有重大作用，同时在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫、因病返贫方面发挥了重要作用，新型合作医疗的实施给广大农民群众带来了较大的好处：1.解决了过去老百姓完全自费治疗的状况，在一定程度上缓解了农民因病致贫、因病返贫的理由，减轻了农民的经济负担。2.转变了农民的就医观念。以往农民没有任何医疗保障。因此患病后或者不看，或只到小诊所看一看。实施合作医疗后，农民看病的情况有了明显的好转。3.带动了农村卫生事业的整体发展。这次农村合作医疗制度的实施是在国家进一步加强农村卫生工作的基础上，使中央政府和地方财政都加大了对农村基础

7、卫生设施建设和公共卫生的投入，转变了医疗卫生服务条件，扩建了乡镇卫生院、村卫生所，改善了医疗设备。二、河北省新型农村合作医疗保险存在的主要理由新型农村合作医疗制度给农民带来的利益是有目共睹的，然而作为一项新制度，其自身也还存在着一些理由。2006年7月，笔者利用暑期社会实践的机会，对河北省张家口、唐山地区的农村合作医疗情况进行了一次专门细致的调查，从中发现了一些理由，主要体现在：（一）制度设计的理由1.起付线设置偏高，难以达到救助效果。一般乡镇卫生院起付线为100元，县级医疗单位起付线设在500元。在实际调查中，有40%的人（调查数据如表1所示）认为

8、起付线较高，而起付线水平低的乡镇卫半系统又几近瘫痪，难以达到救治效果。这使得农民小病不治疗，扛成大病送医院，