农民工保险论文范文-简述农民工医疗保险理由word版下载

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1、农民工保险论文范文:简述农民工医疗保险理由word版下载农民工医疗保险理由论文导读:本论文是一篇关于农民工医疗保险理由的优秀论文范文,对正在写有关于农民工论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要:建立和完善医疗保险制度也是中国医疗卫生改革的重要组成部分,而社会排斥现象却在医疗保障中频频发生,农民工受到社会排斥在转型期中国已经成为较为普遍的非合理现象。因此,本文运用理论分析,阐明农民工医疗保险中存在的理由以及与社会排斥的关系,并对此提出了具体的倡议和策略。关键词:医疗保险社会排斥农民工“社会排斥”一词由法国学者勒内•勒努瓦(ReneLenoir)于197

2、4年首次提出,并流行于法国,强调的是个体与社会整体之间的断裂。西尔弗(Silver,1995)和徳汉(Dehaan,1998)将社会排斥划分为三种不同范式:“团结型”(Solidarity).“特殊型”(Specialization)和"垄断型”(Monopoly)o1997年,伦敦政治经济学院成立了开展跨学科研究的社会排斥分析中心。该中心是全球最权威的社会排斥理由研究中心之一。吉登斯指岀“社会排斥”指的是造成新的不平等的根源,是指通过某些方式有可能阻隔个体全面参与社会。社会排斥的理由主要有两方面:一方面是个体的行动与责任,另一方面更重要的是社会力量在塑造人们所

3、处的环境时所起的作用。从社会排斥的成因可将其分为以下两类:结构性的社会排斥与功能性的社会排斥。功能性的社会排斥就是指被排斥的个体、群体或组织因为自身功能上的欠缺而处于一种被排斥状态。结构性的社会排斥则是因为社会结构的不合理而造成的一些社会排斥。社会结构包括通过制度确定下来的社会等级构成以及社会发展过程中自发形成的一种结构与分层。虽然农民工本身受到教育的程度较低,大多数农民工只能从事体力劳动,但影响农民工医疗保障的主要是由于整个社会结构与发展的不合理。因此,本文主要从结构性社会排斥的角度分析社会排斥对医疗保险造成的影响。农民工是我国改革开放和现代化城镇化进程中涌现

4、的劳动大军。他们的户籍仍在农村,主要从事非农业,有的在农闲季节外出务工,流动性很强;有的长期在城市就业,已经成为产业工人的重要组成部分。患病是冃前农民工最惧怕而又难以避开的理由。由于缺乏更疗保障,农民工生病后大多采取的是“硬抗”,不仅造成身体的伤害,而且容易导致失业,以致失去经济收入陷入贫困,即“因病致贫”O虽然我国已建立了覆盖全国的医疗保障体系。但是,农民工作为一个特殊的职业群体,存活在农村与城市的夹缝中,医疗保障权利得不到制度的保证。他们虽然生活在城市,但户口在农村,这样就存在一个矛盾,他们既享受不到新型农村合作医疗为农村居民提供的医疗保障,又享受不到城市居

5、民的各种医疗保障待遇。因此,探索出一套机制来解决这一理由具有重要作用。我国的医疗制度改革已经取得了重要的进展,其主要标志就是确立了新型的城镇职工基本医疗保险制度与新型的农村合作医疗制度并存的模式。国务院于1998年颁布了《关于建立城镇职工基本更疗保险制度的决定》,全国大部分地区(98%)都启动了医疗保险制度,改革已经取得了阶段性的成果,截至2006年,我国已有1・3亿城镇职工参加了基本医疗保险,5000万职工享受公费医疗。2002年10月,党中央国务院要求在我国农村地区初步建立起由政府组织,引导,支持;农民自愿参加,个人,集体和政府多方集资金,以大病统筹为主的农

6、民医疗互助供给制度。近年来,新型农村合作医疗制度在全国各地进展顺利,成效显著,温家宝总理的国务院政府工作报告中指出,2008年参加新型农村合作医疗制度的农民达到&14亿,占全国农村总人口的91.5%o然而在新型农村合作医疗制度迅速发展的同时,也暴露出许多理由,其中一个显著理由是现有的新农合制度不能解决农民工的异地就医理由。农民工作为城市建设的一支重要力量,理应受到与城市居民一样的医疗保障,然而城镇医疗保障体系却将农民工排除在外,使农民工无法获得相应的医疗服务。造成以上现象的重要理由之一就是社会排斥理由,农民工社会地位较低是受到社会排斥的主要因素。但是,归根究底,

7、到底是什么理由导致大量农民工进城打工?通过工业和服务业的增长来吸纳农村剩余劳动力,是农业劳动力提高收入的主要途径。农民为什么要进城?基本的理由当然是提高收入。中国经济结构是典型的发展中的二元经济,即同时存在落后的农业部门和以工业、服务业为主的现代城市部门。农业部门生产最重要的生产要素一一土地,其投入数量是很难转变的。在土地给定的情况下,发展中国家的农业劳动力必定是过剩的。而在城市经济中,特别是工业和服务业,决定经济增长的关键要素是资本而非土地,资本的增长是无限的。这就决定了通过工业和服务业的增长来吸纳农村剩余劳动力,是农业劳动力提高收入的主要途径。农民进城的第二

8、个理由是为公共服务。大量

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