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时间:2019-01-17
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1、南沙新区破题发展海洋装备特色鲜明高端定位全国第六个国家级新区9月6日,国务院原则同意《广州南沙新区发展规划》,同意广州南沙新区为国家级新区,南沙新区的开发建设上升到国家战略。至此,广州南沙新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、兰州新区之后的我国第六个国家级新区。南沙新区位于广东省广州市南端,规划面积共800多平方公里,位于珠三角中心,距香港38海里、澳门41海里,由目前的广州市南沙区和番禺区的大岗、榄核、东涌三镇划归组成,是国家“十二五规划”中三个粤港澳合作平台之一,另外两个分别是深圳前海和珠海横琴。广州南沙新区区位条件优
2、越,生态环境良好,产业基础坚实,发展潜力巨大,辐射带动范围广阔,与港澳合作紧密,战略地位十分重要。科学规划建设南沙新区,对于发挥粤港澳三地优势,推进广州建设国家级创新型城市,深化新时期改革开放具有重要意义,也给相关企业和上市公司带来了机遇。空间广阔有望破题广州发展困境2007年以来,广州与天津的经济差距日益缩小(表一)。尤其是全球经济危机以后,倚重外向型经济的广州市发展受到严重影响。以2009年上半年为例,广州外向型经济遭受出口低迷的打击,GDP增速为8.5%,天津的增速则高达16.2%o2011年,天津实现GDP11190亿元,增速高达16.4%,广州
3、实现GDP12380亿元,增长11%,穗津差距进一步缩小。因此,南沙成为突破广州发展困境的希望,尤其是当前经济危机尚未消退。天津经济连续几年高增长的原因在于国家批准推进天津滨海新区开发开放后,天津引进的大批重大工业项目,对天津经济带来了显著的拉动作用。2011年天津滨海新区完成地区生产总值6206.87亿元,增长23.79%,占天津全市经济总量的55.5%o而同年南沙区实现GDP571亿元,仅占整个广州市经济总量的4.6%,可见未来南沙发展空间仍很大。南沙制造业基础初步形成与国家“十二五”规划中的前海、横琴相比,南沙面积要大得多,与新加坡差不多大,因此在
4、产业发展上将体现多元化。2016年广深港高铁通车和2020年港珠澳大桥开通后,随着轨道交通的完善,南沙将是穗港澳一小时生活圈内的重要节点与商务核心,多元化发展更具无限商机。其中,以高端装备制造业为代表的现代工业将成为其重要发展领域。南沙发展迅速,已形成突出的制造业基础和特色。南沙在过去10年来取得了重大发展,去年实现地区生产总值485.68亿元,是2001年的8.5倍,其中第二产业增加值为459.64亿元,占比高达80%(图一);工业总产值1419.13亿元,是2001年的14.5倍,其中装备制造业1023.84亿元,占比49%(图二)。同时,形成了汽车
5、、船舶及海洋工程装备、核电高压输变电设备等机械装备制造基地及一批科技研发平台和产学研基地。目前南沙新区获得世界500强企业投资的项目有48个,还有14家央企投资了27个项目,初步形成了汽车、钢铁、造船、机械装备、精细化工、高新技术、港口物流等产业基地(图三)。中国机械工业集团今年计划在广州签约打造智能机械产品创新基地,预计投资30〜50亿元,并透露南沙是其重要选择地点。中国电力建设集团认为广州的南沙区、番禺区比广州的老城区有更大的开发优势。中国电建刚刚与广州市政府签订战略合作协议,将考虑在南沙或番禺落地。而2004年就已经在广州南沙进行投资的央企东方电气
6、集团将在南沙新建研发中心。上市公司中,广州浪奇在南沙新区的新基地将于年底投产,珠江啤酒也正逐步推进向南沙基地的搬迁工作;广船国际、中远航运等在南沙也均设有基地。海洋装备产业发展潜力大具备政策背景和区位优势2012年5月,工信部正式下发《高端装备制造业'‘十二五”发展规划》(简称《规划》),明确重点发展五个细分行业:航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备制造业。高端装备制造业2011〜2015年复合增长率达到30%:2010年高端装备制造业销售收入约1.6万亿元,占装备制造业销售收入的8%左右;到2015年,我国高端装备制造业发展的
7、主要目标是:高端装备制造业销售收入超过6万亿元,在装备制造业中的占比提高到15%。到2020年,高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比将提高到25%,工业增加值率较“十二五”末提高2个百分点,该产业将培育成国民经济的支柱产业。南沙港将原来的黄埔港向外延伸了60公里,把广州由一个临江城市变为一个临海城市。跟深圳等临海城市不同,广州与经济腹地的联系更紧密,互动更频繁,若依托南沙把临海工业做起来,对内地经济的带动将更明显,广州的国家中心城市功能也就更突出,广东乃至华南也有了向海洋进发的新方向。船舶和海洋工程装备为特色领域时任广州市委书记张广宁指出,南沙优
8、势很多,港口最强,南沙拥有得天独厚的深水港口资源,将来还可能发展20万吨级的货运
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