加强科学防治开创水土保持生态建设新局面

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1、加强科学防治开创水土保持生态建设新局面巧家县水土保持委员会办公室云南省昭通市巧家县654600摘要：自我国开始推进全面深化改革以来，在生态环境方面也取得了显著成效,尤其是在水土保持方面。目前全国范围内累计水土流失治理面积己超过50万km²,并不断加强各地区生态工程建设工作的宣传和实施力度。科学防治水土流失，加快水利工程的建设，进一步改善自然生态环境，才能保障社会经济的可持续、稳定、健康发展。关键词：科学防治；水土保持；牛态环境；新局面我国国土总面积为960万km²,整体地势为“西部高,东部低”。近些年我国虽然将生态环境建设作为首要任务之一，深入贯彻

2、并落实“可持续发展”，仅在2014这一年的时间里，全国范围内新增水土流失综合治理面积超5万km²,但水土流失依旧是我国最严峻的环境问题之一。一、水土流失所带来的危害（-）可耕作土地面积减少，退化较为严重近半个世纪以来，因水土流失，我国可耕作土地面积己经减少了近3万km²,年均减少量高达600km²；与此同时由于水土流失所导致林地、草地退化、沙化、碱化的面积也达到了100万km²；c（二）泥沙淤积，导致洪涝等自然灾害加剧由于水土流失，主要河流领域周围还会击现大量泥沙下泄，囤积在河道、湖泊甚至是水库水坝等设施之中，这样一来不仅会影响水

3、利设施的调节能力，还会加剧河流下游地区的洪涝灾害。以黄河为例，黄河每年约有4亿吨泥沙囤积在下游地区的河床内，长年累月形成了“地上河”的局面，大大增加了防洪抗灾的难度。（三）生态环境恶化，影响经济发展地表植被的破坏，育接导致了土地蓄水能力的减弱，大量土地沙化、石化，土层变薄，生长植被能力减弱，土壤变得愈加贫瘠，影响当地社会经济的发展。二、目前水土保持工作取得的成绩从1949年新中国成立至今，在生态环境建设，尤其是水土保持与质量方面已经取得了令人瞩目的成绩；尤其是进入到21世纪以来，水利部门认真落实科学发展观，将可持续发展作为生态环境建设的首要任务，总结并吸收国外的成功经

4、验，希望能找到既符合我国实际国情，同时又符合时代要求的特色水土保持防治之路，为改善水土流失地区的生态环境，促进当地农牧业的发展，防洪抗灾等方面均作岀了重要贡献⑴。(-)提出并积极落实水土保持法，相关的管理、监督也处在不断强化之中想要改善水土流失，进一步加强生态环境建设工作就要做到有法可依。近些年水土保持方面的法律法规不断完善，已陆续在方案审批、相关设施建设、验收、水土流失防治费以及设施补偿费等诸多方面出台了一系列相配套的法规章程。水土治理的“三同时”制度也得到了深入贯彻和落实。(-)生态工程建设力度加大，水土保持已取得显著成效自2000年开始，政府逐年加大对生态环境工

5、程的投入，启动了一大批国家级的重点防治工程项目，例如黄土高原的淤地坝、京津地区的风沙源、东北黑土区治理、珠江上游的南北盘江、丹江口水库区及上游地区的治理工作等等(三)防治理念和战略的转变，由单纯的治理转变为科学防治政府推行“生态自然修复”这一理念得到了社会的广泛认同，北京、青海、宁夏等多个省市已经开始实行“封山禁牧”，其中国家级水土流失重点工程区全面实现了封育保护，其中超过40万km²的生态环境已经取得了初步成效。各地区坚持一切从实际出发，所倡导的自然修复其效果日益显著，进一步促进了生态环境和农牧业发展之间的良性循环。(四)加强生态建设的基础工作，管理水平逐

6、步提高生态环境建设离不开人民群众，有关部门印发了水土保持预防监督纲要、科学防治手册等宣传材料，有关于水土保持规划体系以及科学防治技术的标准体系等也已初步构建完成。（五）全民环保意识提高近几年国家举办了“保护母亲河”等各种环保宣传活动，在全国范围内产生了强烈反响，累计参与人数高达上百万。各地区兴建的环保科技园也达到上百个，并持续推出有关生态建设和环境保护的科普活动，极大程度上提高了群众的环保意识。三、新吋期对水土保持的新要求虽然我国在水土保持方面已经取得了不小的成绩，然而新时期对水土保持又提出了新的要求。1.新吋期水资源的治理方针。党中央和政府已经明确提出要依照“节水优

7、先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针来对水资源进行治理，不断加强水资源灾害的防治工作、节约水资源、深化水资源生态保护的修复工作、加快水环境的治理。因此，在水土流失治理过程中，要积极转变思维，贯彻并落实节水优先的治理方针，科学、合理地进行资源分配、高效利用水资源，通过水土保持来进一步促进水资源的节约和保护。并且要不断使用空间均衡思维，加快重点治理区域内水土流失的治理工作，促进革命老区、贫困地区以及少数民族地区社会经济的可持续发展，逐渐缩小与其他地区之间的差距⑵。2•建设生态文明已经进入到“五位一体”的总布局之中。党的十八大以来，政府已经将建设生态文