油田公司基层队站hse标准化建设总体方案

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1、油田公司基层站队HSE标准化建设总体方案为落实石油天然气集团公司关于《石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见》的通知精神，深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，坚持重心下移，切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，消除基层站队HSE工作与日常生产作业活动相脱节现象，根治现场“低老坏”问题和习惯性违章，结合国家安全生产标准化工作要求和油田公司实际，全面启动基层站队HSE标准化建设工作。一、工作思路、目标和原则（一）工作思路立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点,以标准规范为依据，

2、以达标考核为手段，结合安全生产标准化和基层红旗单位、达标单位验收及基层“三本手册”要求，由公司推动引导，二级单位组织实施，基层单位对标建设，员工积极参与,建立实施具有公司特点的基层站队HSE标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作水平持续提升。（二）工作目标在完成编写HSE标准化建设标准及检查细则、明确目标和责任分工的基础上，选定一家输注站队，编制基层站队SHE标准化建设模版，经多方论论证，主管领导确认后，2016年启动HSE标准化建设试点工作。试点站队达到主要生产站队的20%以上。2017年，公司40%基层站队实现HSE标准化

3、建设达标。2020年，公司80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。整体上实现基层站队HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。（三）工作原则一套标准，满足多方需求。基层站队HSE标准化建设标准及检查细则，既满足集团公司基层站队HSE标准化建设要求，同时满足新《安全生产法》、《环境保护法》、安全生产标准化专业达标、公司QHSE管理体系文件、基层建设红旗单位、达标单位相关HSE验收要求，做到基层单位HSE建设、验收标准的统一规范。2、一次验收，实现结果共享。对纳入基层HSE标

4、准化建设验收的基层站队，按照HSE标准化建设标准及检查细则进行验收，验收结果按照权重，纳入基层红旗单位、达标单位验收结果，不搞重复验收。3、简便易行，突出风险管控。立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准及检查细则，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。4、激励引导，持续改进提升。强化正向激励和示范引领,加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与,推动基层对标建设，持续改进提升。二.组织机构（一）领导小组：组长：副组长：成员：职责：提供资源支

5、持；审议实施方案和基层站队HSE建设标准及检查细则；协调实施过程中出现的重大问题；审定达标考核结果和实施报告。（二）推动办公室副主任成员职责：组织制定基层站队HSE标准化建设方案；分类建立基层站队HSE标准化建设标准及检查细则；监督指导试点站队HSE标准化建设；组织基层站队HSE标准化建设验收工作;协调建设过程中出现的各类问题。三.重点工作（一）编制建设标准依据集团公司《基层站队HSE标准化建设通用规范》的要求，确定不同队种的标准起草单位，成立相应编写小组，梳理在管理、操作、设备、环境等四方面的HSE管理共性要求及在专业领域风险管控

6、的特性要求，组织制定油田公司基层站队HSE标准化建设标准及检查细则。（二）组织试点建设2016年按照不同队种，选定试点基层单位，组织HSE标准化建设试点工作。其时间要求为：2016年月，明确试点基层单位，按照不同队种，各选择一个基层单位进行试点2016年7-8月，二级单位对试点基层单位进行达标预验收，并对存在问题进行整改（可与基层建设达标单位一并进行检查验收）;2016年11-12月油田公司组织对试点基层单位进行达标验收（HSE建设标准化试点单位同时申报红旗单位的，与基层建设红旗单位一并验收，并将验收结果纳入红旗单位考核）；现场观摩

7、.学习、交流，为全面启动做好准备。2017年一季度总结试点基层单位的经验和做法，并组织（三）全面推动实施2017年4份，在总结试点基层单位经验的基础上，对基层站队HSE建设验收标准进行修订完善，2017年5月1日起,在公司范围内全面推动实施。五、达标考核程序达标考核实行分级管理，各基层站队分别负责达标站队的自评考核；各二级单位分别负责达标站队的验收考核和确定；油田公司对二级单位推荐的达标优秀站队进行验收，并择优向集团公司推荐。（一）自评考核每年5月份以前，基层单位依据油田公司基层站队HSE标准化建设标准及检查细则开展达标建设，自评考

8、核达标后，向所属二级单位提出达标考核申请，由二级单位组织验收并确定达标站队。凡是有关事故或事件指标超过上级下达控制指标的基层站队，不具备达标申报资格。（二）达标考核每年7月份以前，所属二级单位依据基层站队HSE标准化建设标准及检查细则