国际工程承包合同风险研究和控制探究

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1、国际工程承包合同风险研究和控制探究摘要：针对对外承包工程项目的日益增多，签订的国际工程合同也增多，文章根据多年的国际工程合同方面的管理经验，对国际工程合同方面存在的风险进行汇总分析，旨在降低工程承包企业在合同签订时带来的潜在风险，维护承包商利益，实现利润最大化。关键词：国际工程；承包合同；合同风险；合同管理中图分类号：F224文献标识码：A文章编号:1009-2374(2013)14-0122-02随着我国经济产业化的发展，很多企业都往国际化方向发展。在这样的形势下，建筑企业也不例外，为了让企业更加繁荣，也走出国门，对外承包了很

2、多的工程。在承包建筑工程过程中，必然要签订合同。国际工程通常都是规模比较庞大，所投入的资金数目也很大，工期较长而且复杂。由于工程地点又是在异国，有很多不确定的因素，如果没有对这些风险进行风险识别和风险量化评估，或者估计不足，就会让企业蒙受巨大的损失。合同管理工作作为工程项目管理中的一项主要组成部分，和企业的利益息息相关，备受承包商的重视。为了降低合同风险，维护自身的利益，让企业实现最大利润化，在此对国际工程承包合同存在的风险进行了分析探讨。1国际工程承包合同的定义和现状国际工程承包合同是指一个国家的政府部门、公司、企业或项目所有

3、人（一般称工程业主或发包人）委托国外的工程承包人负责按规定的条件承担完成某项工程任务。这几年来，在我国政府的战略引导下，国际工程承包行业有了很大的发展。建筑业是我国国民经济五大支柱产业之一，改革开放以来，建筑业的规模飞速增长，我国建筑企业取得了巨大的发展。2011年，全国建筑业总产值高达117734亿元。目前全国有6万多家建筑施工企业，一级资质的企业3600多家。国际工程承包行业的快速发展，同时也推动了我国国民经济的发展。当前，我国国际工程承包业务已经扩展到了世界一百八十多个国家和地区。但如果从单独企业的排名来看，我国的国际工程

4、承包企业和世界排名之首的几个国际承包企业对比，在营业额方面的差距都很大，利润率较低。究其原因，就是我国的承包商在合同和风险方面没有加强管理。因此，我国的承包商要采取措施对合同风险加强管理和控制。2产生国际工程承包合同风险的原因分析第一，承包商与国外业主签订合同时，对合同执行不善可能引起的风险认识不足。在一些欠发达国家，如签订非洲某些国家承包国际工程项目，因为非洲国家与中国的友好感情，加上一些非洲国家经济落后，工作不规范等因素，签订合同过程中，承包商认为，如果发生问题也能做通主工作解决掉，所以签署合同草草了事，主观认为不会出问题，

5、这就为合同埋下了风险隐患。有些业主没有责任意识和诚信意识，为了追求个人更大的利益，在合同中无视法律或者有意钻法律空子，在合同中做出对承包商违规的行为。第二，我国没有建立一套完整的对外合同签订指南，对于首次进入异国领域的承包商，在签订合同文件时，由于缺乏渠道，对相关国家法规政策等很难认识到位。国家在签订合同文件方面，有关法规还不够完善，缺少严谨性和完整性,造成了合同发生错误或者出现漏洞，没有对义务和权利进行明确的划分，引发了一些不必要的争议，同时也让合同存在很大的潜在风险，业主和承包商之间也为此产生了很多纠纷。第三，承包合同的具体

6、经办人及其主管领导业务水平不高、国际经验不足。管理合同人员的水平决定着合同的质量和履行的力度。如果管理人员素质不高，对合同知识掌握不够，缺少审查方面的经验，对工程承包合同签订不够规范，就会造成业主和承包方义务和权利不平衡，要执行合同就会产生很大的阻力，不利于合同操作。第四，在执行合同中，承包方索赔与反索赔意识不足而产生风险。有些承包商在接手国际工程项目时，没有认真对待，或者有发现合同中存在一些不合理条款，习惯于按照国内工作经验和处理问题的习惯思维去解决类似问题，或者对合同条款缺少全面认识和思考，如由于担心得罪业主方，给工程合作带

7、来影响，或者对合同条款缺少全面认识和思考。没有用法律、国际通行的索赔做法，来维护企业合理权益，当出现问题时，无法提供有关的索赔证据材料，也就不能让对方索赔，给企业带来了巨大的经济损失。第五，套用某些国家强制推行的固定合同文本，签订合同而产生的风险。某些企业，由于出于上级给与的业绩压力或是基于看好此类国家的长期承包市场前景。在订立此类时，承包商就失去了合同谈判的公平基础，完全忘记企业关于合同订立制定的相关内控程序而签署合同。国际工程承包所签订的合同都是跨越国界的，因此，在签订合同时，要根据国际上制定的统一标准，如通行的FIDIC合

8、同文本，此文本能让各国的合作方都能互相沟通和谈判，做到公平、公正,保证各国的合法权益。这种做法对维护世界和平，加强世界各国的团结合作，促进各国的经济发展具有重要意义。3国际工程承包合同签订时降低风险措滋分析签订国际工程承包合同具有复杂性和艰巨性，签订是否规范、合