企业社会责任视角民营企业农民工权益保护探究

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1、企业社会责任视角民营企业农民工权益保护探究摘要：针对农民工生存权与发展权，在2006年调查数据的基础上，于2012年进行了跟踪调查。对比发现，6年来农民工生存权得到很大改善，但发展权保护却相对不足。文章运用企业社会责任理论、需要理论分析了农民工权益得以改善的动因，最后提出进一步改进的相应对策，包括树立社会责任理念、关注农民工发展权、重新进行竞争定位等。关键词：农民工发展权企业社会责任重新进行竞争定位基金项目：国家级大学生创新创业训练计划资助项目(201210341015)；浙江省大学生科技创新活动计划资助项目(2012R412017)一、问题提出多年来，类似"民工荒”、“富士康跳楼”、“本田罢

2、工”、“涨工资潮”等事件时有发生，促使民营企业逐渐重视农民工的权益维护问题，但大部分企业仍停留在不违反法律工作发展间相互依存、相互作用的关系，没有认识到农民工也是企业的人力资本，更没有将对农民工权益的保护上升为一种自觉行动。我国民营企业中，农民工占到了90%以上,由于农民工户籍身份、自身素质、维权意识，以及企业经营理念等方面的原因，农民工权益保阿护一直存在诸多问题，不仅造成民营企业劳资关系紧张，也不利民营企业健康发展。为此，本文在2006年调研的基础上，于2012年7〜8月及10月做了进一步跟踪调查。二、文献回顾1924年美国学者谢尔顿(OliverSheldon)提出了企业社会责任(Corp

3、orateSocialResponsibility,以下简称CSR)这个概念，他认为公司的社会责任作为一项衡量尺度,要高于公司的盈利；1963年，斯坦福研究所提出了利益相关者理论，之后的20年里该理论发展到高潮；1979年卡罗尔提出的企业社会责任模型回答了企业应承担哪些方面的责任；1984年弗里德曼又运用利益相关者理论进一步回答了企业应该对谁负责，即企业在追求利益最大化的同时，还应该对雇员、顾客、政府、社会和自然环境等非股东利益相关者负责。国内学者陈宏辉等研究表明，股东、管理人员和员工是企业核心利益相关者，是企业的内顾客，企业若失去了内顾客群的支持，就会动摇企业生存发展的根基。长期以来，农民工

4、权益保护一直受到国内学者广泛高度关注，他们的研究主要集中在以下三个方面：首先，劳动保障法律制度不完善是制约农民工权益保护的主要因素，因此要完善有关劳动法律法规，建立维权体系，适时修改和完善《劳动法》，进一步增强《劳动法》对农民工的保护作用，加强和完善《劳动合同法》、《劳动安全法》、《劳动争议处理法》等配套法律法规的制定和实施；其次，制度变迁滞后也是制约农民工权益保护问题持久得不到解决的一个重要原因，所以要加快制度变迁进程，特别是政府强制性制度变迁,建立城乡一体的农民工社会保障制度是解决农民工问题的有效途径；再次，农民工素质较低已经成为其自身发展和社会发展的制约因素，加强对农民工的教育引导，提高

5、农民工综合素质和维权意识是保护农民工权益的关键。但是，企业作为履行社会责任的主体，法律要靠企业来遵守，政策要靠企业来落实，培训也要靠企业来实施。所以只有企业将对农民工权益保护上升为自觉行动才能从根本上解决问题。与此同时，企业更要关注农民工需求的变化，并适时将对农民工权益保护从生存权上升到发展权。本研究正是从企业社会责任的角度出发，动态跟踪浙江民营企业农民工权益保护改善状况，分析其动因并提出进一步改进对策。三、研究方法与调查过程本研究采用描述性统计分析与案例研究相结合的方法。为此进行了问卷调查和深度访谈。首先进行问卷调查。问卷设计基于近年来农民工权益保护和企业社会责任大量相关文献资料、法律法规，

6、并考虑与2006年调研［3］数据进行对比，因此借用了2006年调查问卷中14个完全相同的题项；另外根据近年来农民工需求发展变化，增加了有关发展权保护的题项。调查对象则覆盖了浙江杭州、台州、湖州、嘉兴、金华5个地区，以服装、纺织、家具、木业、电子等劳动密集型民营企业的农民工作为调查对象，于2012年7〜8月份进行问卷调查，共发放问卷350份，回收334份，回收率95.4%,涉及100多家民营企业。其次进行深度访谈。为了进行案例研究，我们选择了台州椒江新杰克缝纫机股份有限公司（以下简称新杰克）和义乌浪莎针织有限公司（以下简称浪莎），于2012年7月和10月深入这两家企业分别开展了为期5天和2天的实

7、地考察，为此进行结构式访谈和现场观察。访谈对象包括新杰克的总经理、人力资源总监，浪莎的董事长、企管部经理、人力资源部经理，以及两家公司的多位车间主任、基层员工。总共获得18份完整的访谈记录。访谈时间共计10个小时，整理出近15万字的访谈记录。四、农民工生存权的改善2006年普遍存在着农民工生存权问题，涉及工作时间、劳动报酬、工作环境、安全防护以及歧视等方面，6年来这些生存权益得到了明显的改善。如下