xx市xx区突发饮用水源污染事件应急预案

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1、XX市XX区突发饮用水源污染事件应急预案一、总则（一）编制目的。　　为切实做好我区饮用水源应急保障工作，建立健全应对饮用水源突发环境事件的应急机制，高效、有序地组织预防、控制和处置突发环境事件，提高政府应对饮用水源突发环境事件的能力，确保饮用水源安全，维护社会稳定，特制定本预案。（二）编制依据。　　依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《XX市生活饮用水水源保护条例》、《XX市突发饮用水源污染事件应急预案》等法律、法规、规章及规范性文件要求，结合我区实际，在《X

2、X市突发公共事件总体应急预案》的框架下，修订了本预案。（三）适用范围。　　本预案适用于影响及可能影响XX市XX区集中式饮用水源地地表水水质安全的突发环境事件的预防和应急处置工作。（四）工作原则。　　饮用水源突发环境事件的应急管理按照“以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；属地为主，先期处置；部门联动，社会协同”的原则开展工作。二、风险分析（一）水源地基本情况。　　XX市XX区主要的集中式饮用水水源地共2个：XX和XX（均为河流型），集中式饮用水水源地实际取水量3813.82万吨/年，服务人口24万人，主要涉及XX河流域。

3、　　集中式饮用水水源地饮用水水源一、二级保护区涉及土地面积（主要为陆域保护区）19.206平方公里，其中一级保护区土地0.0459平方公里，二级保护区19.1601平方公里。　　从水源地保护级别看，一级保护区内以交通用地为主，无林地、耕地、园地，无工矿仓储用地。二级保护区内以林地为主，占89.74?耕地占3.4?园地占5.5?住宅用地、交通用地分别占1.18?0.18?无工矿仓储用地。（二）主要风险分析。　　XX和XX是我区主要的集中式饮用水水源地，是主要的饮用水源风险点位应急管理点。水源保护区内存在以下安全隐患：存在各类

4、运输危化品、危险废物的机动车穿越保护区内道路。运输车辆侧翻、泄漏事故，很容易对运输路线周边环境造成影响。保护区内有农田、林地等，存在农药施肥对周边水体的影响。除了上述主要环境风险外，饮用水源安全还受藻类暴发等因素影响。（三）事件分级。　　饮用水源突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。　　1．特别重大饮用水源突发环境事件（Ⅰ级）。凡符合下列情形之一的，为特别重大饮用水源突发环境事件：　　（1）因饮用水源污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；　　（2）

5、因饮用水源污染造成直接经济损失1亿元以上的；　　2．重大饮用水源突发环境事件（Ⅱ级）。凡符合下列情况之一的，为重大饮用水源突发环境事件：　　（1）因饮用水源污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；　　（2）因饮用水源污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；　　（3）因饮用水源污染造成区级城区集中式饮用水水源地取水中断的，包含以下三种情况；　　①由于突发环境污染事件、突发危险化学品污染事故及特殊水文条件等人为和自然原因造成饮用水源的水质超标（《地表水环境质量标准》（GB3838-2

6、002）中关于集中式生活饮用水地表水源地相关标准），导致区级城区供水企业无法供水。　　②饮用水源发现水源性致病病原体，且该病原体具有低致病性，导致区级城区供水企业无法供水；　　③饮用水源地藻类大规模暴发，产生毒素，且毒性较弱，导致区级城区供水企业无法供水。　　（4）造成跨省级行政区域饮用水源污染的突发环境事件。　　3．较大饮用水源突发环境事件（Ⅲ级）。凡符合下列情形之一的，为较大饮用水源突发环境事件：　　（1）因饮用水源污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；　　（2）因饮用水源污染造成直接经

7、济损失500万元以上2000万元以下的；　　（3）因环境污染造成镇、街集中式饮用水水源地取水中断的，包含以下三种情况；　　①由于突发环境污染事件、突发危险化学品污染事故及特殊水文条件等人为和自然原因造成饮用水源的水质超标（《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中关于集中式生活饮用水地表水源地相关标准），导致镇、街供水企业无法供水。　　②饮用水源发现水源性致病病原体，且该病原体具有低致病性，导致镇、街供水企业无法供水；　　③饮用水源地藻类大规模暴发，产生毒素，且毒性较弱，导致镇、街供水企业无法供水。　　（4）造成跨

8、设区的区级行政区域饮用水源污染的突发环境事件。　　4．一般饮用水源突发环境事件（Ⅳ级）。凡符合下列情形之一的，为一般饮用水源突发环境事件：　　（1）因饮用水源污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；　　（2）因饮用水源污染造成直接经济损失500万元以下的；　　（3）对饮用水源水质造成一定影响，