xx市xx区突发环境事件应急预案

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1、XX市XX区突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为建立健全我区环境污染和生态破坏突发事件应急机制，有效预防和及时处置突发环境事件，提高政府应对突发环境事件的能力，最大限度降低突发环境事件的危害程度，维护社会稳定，保障人民群众的生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》

2、、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、环境保护部《突发环境事件信息报告办法》等相关的法律、法规、规范性文件，制定本预案。1.3指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，按照“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境”的总体方针，充分借鉴国内外城市的先进经验和做法，建立健全政府统一领导、指挥有序、分级响应、职责明确、反应灵敏、保障及时、防范有力、协调一致、运转高效的突发环境事件应急机制。1.4工作原则1.4.1以人为本、预防为主。加强对环境污染危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范

3、体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少环境污染和生态破坏突发事件的发生。消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大限度地减少危害，保护人民群众生命财产安全。271.4.2统一指挥、分级响应。在区政府统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对环境污染和生态破坏突发事件的特点及影响范围和程度，实行分类管理、分级响应，充分发挥区直有关职能部门的专业优势和职能作用。1.4.3整合资源、平战结合。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合

4、环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥专业环境应急救援力量的作用。1.5适用范围处置本区行政区域内发生或可能发生的突发环境事件适用本预案。一般等级突发环境事件应急处理工作由区政府启动IV级响应，较大等级以上突发环境事件应报市政府启动相应应急预案。1.6事件分级按照突发环境事件严重性和紧急程度，根据国家环保部突发环境事件分级方法，突发环境事件分为特别重大突发环境事件（I级）、重大突发环境事件（II级）、较大突发环境事件（III级）和一般突发环境事件（IV级）四级。1.6.1特别重大突发环境事件（I级）凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境

5、污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；27（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照

6、“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；（7）跨国界突发环境事件。1.6.2重大突发环境事件（II级）凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，

7、或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；（8）跨省（区、市）界突发环境事件。1.6.3较大突发环境事件（III级）凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2

8、000万元以下的；（4）因环境污染造成