中共三代领导集体西部开发战略研究

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1、中共三代领导集体西部开发战略研究吴映萍作者简介：吴映萍，广东惠东人，1963年7月生，1986年毕业于华南师范大学历史系并获历史学学士学位。现任惠州学院政法系副主任、副教授及惠州市廖仲恺何香凝研究会副会长。主要从事马克思主义理论的教学，在《江西社会科学》、《社会主义研究》等刊物上发表专题性学术论文多篇，出版著作《科技发展与高素质人才培养研究》（副主编）及《廖仲恺何香凝研究（第一辑）》，并参与《心理健康教育与思想道德建设专题研究》的编写工作。主持担任各级各类课题多项。内容提要：在探寻中共三代领导集体有关西部开发战略思想产生形成的历史背景中，认识三者之间存在的继承和发展

2、的内含所在。明确西部开发战略理论在全面实践过程中对于21世纪中国经济、政治和思想文化的发展的重要现实意义。关键词：毛泽东邓小平江泽民西部开发战略比较研究西部开发是近代以来几代人执着追求的宏伟理想与千秋大业。新中国成立后，党中央三代领导集体，立足中国国情，抓住西部特点，进行不懈努力，在实践中丰富和发展了西部开发的成果，为西部开发和整个国民经济的全面发展建立了新的支撑点。深入研究中共三代领导集体西部开发理论和实践，对于振兴西部地区经济，促进全国经济更大发展，实现我国现代化发展的宏伟目标。具有十分重要的意义。一建国以来，中共三代领导核心以其高度的历史责任感和时代紧迫感，分

3、别在不同的历史时期提出了西部开发战略的思想，并随着我国社会主义实践的发展而不断深化。第一，毛泽东提出的“内地工业必须大力发展”的思想奠定了西部开发战略的基础。新中国继承的是一个极为畸形的经济，地区经济发展的差距十分明显，为了改善这种严重失衡的工业区域发展格局，毛泽东在深入地分析了当时中国经济发展现状的基础上，首次提出了发展西部的思想。他在《论十大关系》一文中专门论述了沿海工业和内地工业的关系问题，“我国全部轻工业和重工业都有约70%在沿海，只有30%在内地。这是历史上形成的一种不合理的状况。”①（P723）为此，他着重指出：在“可能有十年或更长一点的和平时期。”

4、“沿海工业基地必须充分利用”，同时“内地工业必须大力展。”①（P723）在谈到“汉族和少数民族的关系”时，毛泽东更加明确的指出：“在少数民族地区，经济管理体制和财政体制，究竟怎样才适合，还要好好地研究一下，我们要诚心诚意地积极帮助少数民族发展经济建设和文华建设。①（P724）毛泽东同志上述关于沿海和内地关系以及汉族和少数民族关系的思想，成为相当长时期内指导我国西部经济发展的一种战略。第二，邓小平提出的“共同富裕”及“两个大局”的战略思想，是新时期西部开发的指导思想。中国改革开放的总设计师邓小平从中国社会发展的根本要求出发，从国民经济的全局着眼，在提出了让一部

5、分人，一部分地区先富起来的同时，还特别指出：“在西北、西南和其他一些地区，那里的生产和群众还很困难，国家应从各方面给以帮助，特别要从物质上给以有力的支特”。②（P152）可以看出，邓上平把一部分人，一部分地区先富起来带动其他地区人们向他们学习，与给西部困难地区以有力的支持作为“一个大政策”的两个方面，并强调：“这是一个大政策，一个能够带动整个国民经济的政策，建议同志们认真加以考虑和研究”②（P152）。这些思想对于纠正以往人门只强调“一个大政策”的前一方面而忽视后一方面的偏差，全面把握党中央关于社会主义是要达到共同富裕，反对两极分化的思想具有重要意义。198

6、8年9月，邓小平在听取经济工作的汇报时又提出了“两个大局”的战略思想。“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地发展起来。从而带动内地更快地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全大局。反过来，发展到一定的时候，又要沿海拿出更多力量来帮助内地的发展，这也是一个大局。那时沿海也要服从这个大局”③（P277）。邓小平还进一步提出了沿海帮助内地解决发展差距的时间安排：“可以设想，在本世纪未达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题”③（P373-374）。邓小平同志这种用合理拉开差距摆脱贫困以至最后达到共同富裕的战略，是在我国特定历史环境下

7、实施西部大开发，最终实现全国各族人民共同富裕的最佳选择，是社会主义理论在实践上的一大创举，是对20世纪90年代乃至21世纪开发西部战略的准确定位。第三，江泽民创造性地提出了“西部大开发”的发展战略，标志着党中央“实施西部地区大开发战略”的全面启动。从而把开发西部的战略理论推上了更高层次。随着东部沿海经济快速发展。西部与东部发展的差距日益明显。加上世界经济发展进入新阶段。国际政治发生新变化，国内经济发展需要寻求新的增长点，在这种背景下，以江泽民为核心的第三代领导集体开始着手从总体上解决西部发展问题。1991年12月，他在贵州视察时提出，要把中西部地区经济振兴作为一