无锡市环境影响评价机构管理与考核办法（试行）.doc

《无锡市环境影响评价机构管理与考核办法（试行）.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、无锡市环境影响评价机构管理与考核办法（试行） 第一条为加强环境影响评价机构及从业人员管理，进一步规范从业行为，提高环境影响评价工作质量，改进服务水平，更好地服务于经济建设，依据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（原国家环保总局令第26号）、《关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知》（环发〔2008〕69号）、《关于进一步加强环境影响评价机构管理与考核的通知》（苏环办〔2012〕139号）等相关办法，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于在无锡市辖区内接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构（以

2、下简称环评机构）。第三条对环评机构进行动态备案管理。未经备案的环评机构，其编制的环评文件，全市各级环保部门不予受理。环评机构备案及年审事宜由无锡市环保局授权环评技术评估机构（以下简称备案机构）实施。通过备案的环评机构名单在无锡市环保局网站予以公示。第四条环评机构备案时需提交以下材料：（一）、备案申请登记表（格式见附件一）。（二）、建设项目环境影响评价资质证书正本或副本原件及正本、副本复印件（加盖单位公章）。（三）、机构环评专职人员汇总表，环评工程师职业资格证书、环评工程师登记证、环评岗位证书复印件并附本人签名，社会

3、保险管理机构出具的环评专职人员在本单位参加社会保险（养老、医疗、失业）的清单凭证或证明。（四）、外地环评机构在无锡从事环评业务的，应指定责任人，并有环评机构单位法人授权委托书，明确授权期限。（五）、省外环评机构在无锡市备案时，应提供取得的江苏省环保厅备案资格文件。（六）、前两年度工作业绩和省级以上环保部门的考核成绩。第五条经备案的环评机构相关情况发生下列变化时应在10个工作日内书面报告至备案机构。（一）、机构名称、法定代表人、工作场所、资质证书等级或范围发生变化；（二）、从业人员的环评工程师登记证和环评岗位证书发生

4、变动；（三）、在锡责任人发生调整。第六条环评机构严禁借证、卖证、虚假合作和超证经营等行为。环评合同或协议应由环评机构直接与建设单位签订，不得由分支机构、办事机构代签或通过个人、其他中介机构签订。环评机构之间确需合作的，应在项目环评合同签订前，报该项目环评审批部门备案同意。环评从业人员应严格遵守《环境影响评价从业人员职业道德规范》，不出借、出租个人有关资格证书、岗位证书。第七条环评机构对环境影响评价结论负责。在锡开展业务的环评机构应秉持“公平、科学、诚信”的工作原则，坚持遵守职业道德，讲求专业信誉，形成科学诚信、优质

5、服务、规范高效的良好职业风气，优质高效的服务地方发展。第八条无锡市环保局制定《无锡市环境影响评价机构考核细则》，对在锡备案的环评机构实施日常考评和年终考核。第九条进一步建立健全环评文件退回制度。对存在环境标准适用错误、产污环节及污染源强严重失实、拟建地现状论述明显错误、环境监测现状数据弄虚作假、环境敏感目标缺失、公众参与弄虚作假等重大问题的环评文件予以退回建设单位，并书面通知相关环评机构。第十条推进重大项目招投标制度。为规范重点项目环评工作，充分发挥市场监管作用，防止环评市场的恶性竞争和垄断行为。对位于太湖流域一、

6、二级保护区内排放第一类污染物的项目，城市供水工程、污水处理工程、危险废物处置或综合利用工程;投资总额达1亿美元或8亿元人民币以上的项目，原则上建设单位应采取公开招标的方式选择环评机构，同时鼓励其他项目开展环评招标。第十一条建立合同备案制度。环评机构承接环境影响评价业务时，必须与建设单位签订书面委托合同或协议，收费标准严格执行《市物价局关于明确我市减免和降低部分涉企收费项目执行标准的通知》（锡价费[2012]5号）中相关要求。报批建设项目环评文件时，合同或协议（复印件加盖建设单位公章）同时送负责审批的环保管理部门备案

7、。第十二条进一步完善和强化环评机构业绩备案制度。环评机构每年6月30日前将上半年在无锡辖区开展环评业务情况汇总表报备案机构，每年12月31日前将下半年在无锡辖区开展环评业务情况汇总表报备案机构（环评业务情况汇总表见附件二）。第十三条环评机构或环评从业人员受到环评文件编制质量和服务态度投诉的，经查实后，限期整改，未按时整改或整改不到位的，予以通报批评。存在上述情况的，年度考核均相应降低考核等次。第十四条在锡开展业务的环评机构应遵守行业自律公约和廉洁从业的有关规定。对下列情况的环评机构或环评从业人员，无锡市环保局将取消

8、其备案资格。（一）、由于环评结论错误或环评文件严重失实，引发周边环境污染或群体性事件的环评机构；（二）、环评机构或环评从业人员违反相关法律法规的；（三）、备案环评机构年度考核不合格。取消六个月在锡备案资格。第十五条建立环评机构及从业人员的信息反馈制度。全市各级环保部门严格执行《建设项目环境影响评价资质管理办法》（原国家环保总局令第26号）、《关于加强环境影响