安远国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

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1、安远县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要安远县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要    全县国民经济和社会发展第十一个五年规划，是我县贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会进程中的重要规划，也是抢抓机遇、乘势而上，实现追赶型、跨越式发展的一个重要规划。按照县委的要求，科学编制并有效实施“十一五”规划，对安远未来发展具有重大意义。 第一章 “十一五”时期发展的基础条件和环境分析    1、基础条件   “十五”计划的顺利实施，为我县未来发展奠定了更加坚实的基础。一是经济发展步入较快增长时期,主要经济指标较好地完成了计划目标。2005年，全县生产总值达到

2、14.4亿元，按可比价计算，年均增长10.1%，增幅比“九五”时期提高了2.2个百分点，特别是“十五”后二年发展速度明显加快；人均生产总值4060元（约500美元）；财政总收入年均增长7.2%；社会消费品零售总额4.4亿元，年均增长12.9%。经济结构进一步优化，三次产业占生产总值比重由2000年的51.8∶16.5∶31.7调整为2005年的44.8∶17.1∶38.1；工业兴县理念进一步增强，九龙工业园区建设初具规模，食品加工、矿产品加工、生物制药、针织、服装、鞋帽、电子等主导产业基本形成；农业的基础地位更加稳定，建设全国无公害脐橙强县的框架基本构建，

3、为农民脱贫致富开创了一条有效途径。二是基础设施得到改善，发展环境明显优化。5年累计完成固定资产投资10.06亿元。安远至寻乌、信丰、会昌三条出境公路大大得到改善，安远至长沙、岽坑、浮槎、蔡坊、江头等县乡公路改造基本完成，于都利村至安远园坑公路开工建设，通村水泥(沥青)路建设工程顺利实施，交通条件大为改善。农村电网建设与改造基本完成，县城电网改造顺利启动，新建电源点工作得到加强，用电条件明显好转，用电质量显著提高。建成了省、市、县三级政务信息网络，信息化水平进一步提高。三是政务环境建设深入推进，投资软环境得到改善，对外开放取得新突破。五年累计利用外资1539

4、万美元，出口总额556万美元。四是新农村建设初见成效，人民生活水平和质量得到较大提高。2005年，全县城镇居民人均可支配收入为6238元，农民人均纯收入达到2467元，五年人均增加467元。五是体制机制更加充满活力。“十大体系”建设框架初步形成，对接机制进一步健全。六是各项社会事业更加繁荣。科技创新能力增强。教育投入力度加大，实施了一批农村中小学危房改造、优质高中扩招、职业教育、寄宿制学校建设项目，顺利完成了县一中初中部剥离工作，新建了安远三中、实验学校。职业教育和成人教育快速发展。公共卫生体系建设加快，初步形成疾病预防控制、突发公共卫生事件医疗救治及农村

5、卫生保障三级医疗救治体系。严格控制人口增长，计划生育法制意识明显增强。就业、社会保障和扶贫工作取得明显成效，城镇登记失业率控制在4%以下。“两个确保”和城市低保得到贯彻落实。城市建设日新月异，商贸步行街、欣山大市场、城北公园、美食广场、沿江东西路改造、城市防洪堤、无为寺塔公园等一大批公共事业项目相继建成或开工建设。旅游事业稳步发展，三百山国家重点风景名胜区建设进一步得到加强。生态建设与环境保护进一步得到增强，以东江源头区域为重点的生态建设和环境保护工作得到了国家、省、市的高度重视，赢得了粤港地区的关心和支持。七是全县干部群众干事创业谋发展的氛围更加浓厚，信

6、心更加坚定。   2、发展环境   （1）实施追赶型、跨越式发展是全县“十一五”时期最紧迫的任务。“十五”期间，我县经济社会发展取得了新的成就，但安远作为欠发达县份的地位尚未得到根本改变。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是安远实现追赶型、跨越式发展的关键时期。在这一时期能否抢抓机遇、超常规发展，对实现安远摆脱贫困面貌、全面建设小康社会的宏伟目标具有重大意义。因此，全县上下要紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，奋发有为，励精图治，在新的起点上，开创我县经济社会发展的新局面。<>（2）经济社会发展的有利外部条件   “十一五”时期，和平、发展与

7、合作仍是时代的主题。经济全球化深入发展，国际生产要素流动和产业转移步伐加快。国内居民消费结构逐步升级，产业结构和城镇化进程加快。中央提出树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，国家宏观政策将更加取向于体现人民群众的意愿，着力解决“三农”问题和社会发展薄弱环节，促进人与经济社会统筹协调发展；我国社会主义市场经济体制的不断完善，体制机制的潜能将进一步释放，促进中部地区崛起和赣南享受西部大开发战略政策的实施，长珠闽等经济区域的壮大，有利于我县更好地参与区域经济协作。   （3）影响经济社会发展的不利因素   一是经济社会发展水平和层次较低，县域经济总体竞争力

8、不强。二是大交通、快速交通的严重滞后，成为县域经济和社会发展新的瓶