城市房屋强制拆迁存在的问题及对策分析 毕业论文

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1、公共管理学院毕业论文目录1关于强制拆迁的概述11.1城市房屋拆迁和强制拆迁的概念11.2强制拆迁存在的必要性22城市房屋强制拆迁存在的问题32.1强制拆迁的利益取向存在偏差32.2强制拆迁的程序和执法手段存在缺陷42.3强制拆迁的补偿标准不合理53强制拆迁中存在问题的解决对策和建议63.1明确房屋拆迁的利益取向，保障被拆迁者利益63.2严格规范强制拆迁程序和手段，保证文明拆迁73.3完善强制拆迁补偿的标准74总结810公共管理学院城市房屋强制拆迁存在的问题及对策分析摘要：本文通过对城市强制拆迁过程中的利益取向存在偏差、拆迁程序和执法手

2、段存在一定缺陷、补偿标准不合理等问题进行分析，提出了解决矛盾的几点对策。例如通过明确房屋拆迁的最终受益者来保障被拆迁人的利益、严格规范强制拆迁的程序和执法手段来维护被拆迁人的利益、完善强制拆迁的补偿标准来确保被拆迁人的利益的措施等，以保证在城市房屋拆迁中合理合法进行强制拆迁。关键词：强制拆迁；利益取向；补偿措施；拆迁程序1关于强制拆迁的概述近几年，在城市建设发展的进程中，城市房屋拆迁往往伴随着许多负面新闻，而其绝大多数都是关于强制拆迁。这就使公众对于房屋拆迁及强制拆迁的认识产生了偏差。因此，我们就要对城市房屋拆迁和强制拆迁的概念与其存

3、在的必要性进行一定的了解。1.1城市房屋拆迁和强制拆迁的概念城市房屋拆迁是指建设单位根据城市规划的要求和政府有关的批准文件，在取得房屋拆迁许可证的情况下，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，并对范围内的居民或者单位进行补偿安置的法律行为［1］。城市房屋拆迁是城市发展建设，进行重新规划的一种方式或手段。要使一座城市的能够得到良好发展，推动城市的文明建设，城市中的房屋的拆迁是难以避免的。强制拆迁是国家为实现公益目的，在被拆迁人不履行生效行政裁决中确定的搬迁义务时，由行政机关依照法定的权限和程序，迫使被拆迁人履行裁决规定义务的行为［2］。

4、换句话说，强制拆迁就是在房屋拆迁中出现在各种拆迁准备工作都安排好后仍拒绝拆迁，阻碍了拆迁的正常工作进度流程，我们就不得不采取强制的措施来使拆迁工作顺利进行，即在法律允许范围之内为了更多人能尽早10公共管理学院入住新的生活环境而迫不得已进行的强制性行为。1.1强制拆迁存在的必要性随着中国国民经济的迅速增长和城市建设步伐的加快，城市拆迁房屋数量急剧增加，拆迁已经成为当今社会无法回避的一个话题。在拆迁过程中，被拆迁人不满安置补偿的标准过低或者被拆迁人故意借拆迁的机会漫天要价，常常使得拆迁工作难以顺利进行。然而，拆迁的基础目标是为了公众的利益

5、，由国家权力机关进行调控的，因此也是一种不可改变的趋势，于是拆迁制度伴随着强制拆迁制度。在城市拆迁建设过程中，政府部门追求的是城市面貌的焕然一新，人民生活水平得到巨大改善，减少因房屋破损而导致的房屋坍塌。目前，城市中很多旧城区的大多数房屋都是毛坯房、砖木房，并且房屋的建设密集，一旦着火，就会引起一大片房屋起火造成火灾。被拆迁人为实现自身的利益最大化情有可原，但是城市建设改造事在必行，最后双方都不得不妥协以达到利益均衡，进行拆迁。拆迁人与被拆迁人如果在拆迁补偿问题上补偿安置问题上不能达成统一意见，就应该由拆迁管理部门或政府机关进行决定。

6、如果哪一方对决定的结果存在异议，可以向法院提起诉讼。被拆迁人在拆迁部门规定的时间里没有搬出被拆迁房屋时，则拆迁相关部门可以向上级申请对其进行强制拆迁。在现实生活中，绝大多数被拆迁人守法讲理，但总有少数人不守法、不讲理，不满足制定的拆迁补偿标准，并且会发生被拆迁人漫天要价的情况。如没有强制拆迁这一手段，就必然会产生两种结果：一种是城市拆迁建设无法顺利进行，拆迁合约无法按期履行，使人们的利益受到损害，旧城区房屋的安全隐患会更加严重。另一种是对拆迁补偿标准不满意的“钉子户”的要求妥协，这使拆迁建设成本大大增加，造成了严重的社会问题。现在有很

7、多拆迁人都是委托房地产开发企业来充当的，这使得拆迁过程出现了这样的两个问题：或者采取非法手段对被拆迁人进行强制拆迁，或者对一些“钉子户”10公共管理学院的要求妥协。第一个问题使被拆迁人的利益受到损害，第二个问题使许多支持拆迁工作的被拆迁人遭受到不平等的待遇，造成拆迁人和被拆迁人的矛盾。因此强制拆迁的存在对于房屋拆迁来说是必要的。1城市房屋强制拆迁存在的问题鉴于城市化建设对经济和社会发展的重要性和贡献，改革开放以来，我国城市建设得到了巨大的成绩。但是，城市化发展过程中各种问题却不断涌现，近来很多大城市都出现了“钉子户”和那些来应对“钉子

8、户”的强制拆迁队。而因房屋强制拆迁形成的矛盾也突显出来，旧的矛盾还没有解决，新的问题又接踵而至，这俨然成为了严重影响和制约社会稳定、社会和谐、经济和社会发展的焦点、难点问题。现在城市建设拆迁过程中，最难解决的就是强制拆迁