镇委项目有效投入年活动意见

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1、镇委项目有效投入年活动意见各乡镇(街道)工贸办,局各科(办)室:为认真贯彻落实市委、市政府关于开展“六大百亿工程攻坚突破年”活动的决策部署,以政策激励为导向,产业转型升级为抓手,进一步推进重大项目建设,着力破解工业投资难题,推动全市工业投资较快增长,实现我市工业经济可持续发展。经研究决定,我局将开展“项目有效投入年”活动,并提出如下实施意见:一、指导思想深入贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神,牢牢把握科学发展主题,按照“稳增长、调结构、重投入、兴实业、优环境、惠民生”的要求,扎实开展“项目有效投入年”活动,进一步加快重大项

2、目建设,提升工业经济产业层次,推进经济发展方式转型升级,提高经济增长质量和效益,为“十二五”时期投资平稳较快增长,实现工业经济持续健康发展夯实基础。二、工作目标总体目标:XX年度完成工业投资115亿元,同比增长13.8%(列为XX年度工业经济目标责任制考核指标,另行下发);力争完成125亿元,同比增长23.64%(列为指导性指标,详见附件2)。具体目标为:第5页共5页(一)投资总量突破。抓好新兴产业发展和传统产业改造项目投入,在数量上要有新突破,工业投资项目超400项,其中3000万元至亿元项目83项,亿元以上项目超47项(具体

3、项目详见附件3)。(二)投资质量提升。选择符合产业结构、能够发挥本地资源优势的项目全力开展推动工作。争取亿元以上项目超50项,10亿元以上项目超3项,重点工业投资项目投资新兴产业发展的投资额不少于60%。全市工业技术改造投资达到85亿元,增长10%以上,占全市工业投资的比重超过50%;力争全市技术改造项目中“零增地”技改占70%以上,实施低产田改造项目突破150项。(三)投资进度加快。抓紧做好1000万元以上新建项目前期工作,力争年内开工率达到60%以上,年度投资额完成60%以上;加快续建项目进度,力争项目竣工投产60%以上,全

4、面或超额完成年度计划。三、实施步骤“项目有效投入年”活动主要分三个阶段开展:(一)发动部署阶段(XX年1-2月)。成立各级领导机构,确定年度重点突破项目,实施工业投资目标管理制度。建立局领导联系重点项目、科(室)联系乡(镇)项目制度(详见附表),理顺工作机制,落实工作责任。第5页共5页(二)组织实施阶段(XX年3月-12月)。各单位按照责任分解和项目规划要求,落实职责,动态跟踪,量质并举,高起点推进在谈项目、高标准推进拟签约项目、高效能推进已签约项目、高强度推进续建项目,做到知实情、出实招、办实事、求实效。(三)总结完善阶段(X

5、X年12月)。总结全年活动经验,树立典型,查找工作薄弱环节,进一步进行梳理,认真分析深层次原因,健全推进项目建设的长效机制,巩固活动实效。四、工作措施(一)强化有效投入领导机制。成立“项目有效投入年”活动领导小组,由局长任组长,副局长,纪检组长俞姚红为领导小组成员,全面负责协调工业项目有效投入落实工作。领导小组下设办公室,具体负责“项目有效投入年”活动的舆论宣传、检查督促、协调服务工作。各乡镇(街道)也成立相应领导机构,抽调精干人员,负责抓好本地工业投资有效投入工作。(二)强化有效投入推进机制。进一步健全局领导联系重点项目、科(

6、室)联系乡(镇)项目制度,切实优化建设环境,共同推进项目建设。成立分管领导带队的项目攻坚工作小组,负责项目推进的方案制订、具体操作及与有关乡镇(街道)协调落实,指导督促各地破解项目推进过程中遇到的难点问题。各职能科室对重点项目开展上门服务,送政策送信息,听取企业的意见建议,做好业务指导。第5页共5页具体工作中,一是建立健全项目库,实行动态管理。按照续建、新开工、拟建、储备四种类型对项目库实行动态分级管理,确保入库数量与质量。二是明确重点,实行有的放矢。重点支持企业实施一批“五型”项目,即一批有利于增强自主创新能力的科技型投资项目

7、,一批产业链延伸型投资项目,一批提高生产效率的技改型投资项目,一批探索新业态、新经营方式的总部经济型投资项目,一批“走出去”的购并型投资项目。三是把握环节,实行进度倒排。全力推进意向项目的签约、落户工作,力争早日开工建设;突出抓好新开工项目建设,加快推进建设进度;切实抓好续建项目建设,确保项目早建成早投产。(三)强化有效投入协调机制。强化相关部门协调,力求服务到位。完善项目进度每月报送制度、难题每月报送制度、定期协调会制度、定期督查制度。局长办公会议每两个月对项目推进情况进行汇总,及时总结工作经验,对项目进程中出现的困难和问题进

8、行协调和服务,共同推进项目如期开工和实施。(四)强化有效投入保障机制。一是强化工业投资鼓励政策,执行落实好优惠政策,并加快奖励补助资金兑现进度,夯实投资后劲。二是破解土地制约,“零增地技改”和“低产田改造”工程造将作为今年投资鼓励政策中的亮点,通过倡导“亩产”理

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