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时间:2019-01-13
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1、镇委司法行政工作意见一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,按照县委十二届三次全会精神,紧紧围绕“两突出一加强”(突出服务经济保增长,突出维护稳定促和谐,加强司法行政效能建设)的总体要求,凝心聚力,扎实苦干,攻坚克难,努力实现“整体工作全市站排头,特色工作全省争一流”目标,为全县经济社会又好又快发展提供优质、高效的法律服务和法律保障。二、目标任务1.贯彻调解优先原则,加强调解能力建设,确保纠纷调处率达100%,调处成功率95%以上,不发生民转刑、民转凶案件。2.社区矫
2、正对象无漏管脱管,重点矫正对象实行手机定位监管,入矫率、建档率100%,志愿者与矫正对象比例达到1:1.5,无重新犯罪。3.刑释解教人员安置率95%以上,帮教率100%,5年内重新犯罪率控制在4%以内。4.法制宣传教育创造1-2个在全省有影响的新特色,培植省、市、县民主法治村(社区)分别达到10%、25%和80%。第11页共11页5.律师和基层法律服务工作者恪守职业道德和执业纪律,积极参与信访接待、矛盾纠纷化解和维稳工作,为企业服务覆盖面90%以上,社会满意率达95%以上,全年办案、服务无投诉。6.公证服
3、务优良,实现“双无两提高”,即无错证、无投诉,办案质量提高、业务收入提高。7.司法鉴定服务优良、无投诉,司法采信率100%。8.全县法律援助知晓率达到70%以上,努力实现“全面覆盖,应援尽援”,全年办理法律援助案件380件以上,群众满意率96%以上。9.争创省优秀司法局和3-4个省优秀司法所,70%村(社区)司法站达到县优标准。县局申报省厅“勤廉示范单位”和“依法行政合格单位”。10.信息调研和新闻宣传工作进入全市前三强。三、工作要求(一)大调解机制建设再突破,提升维护社会稳定能力第11页共11页全县各级
4、大调解组织要进一步强化“以调促和”理念,坚持调解优先原则,把矛盾纠纷排查调处工作摆到更加突出的位置,强化措施,扎实推进,进一步提高社会矛盾纠纷调处成功率,不发生民转刑案件,确保社会和谐稳定。一要定向培训,提升大调解实战能力。上半年,各镇调处中心要按要求配齐专职人民调解员,夯实大调解基础,要对各级人民调解员进行政治素质和专业技能培训,提高调解能力和水平。在各级人民调解员中开展知名调解专家、调解能手和首席人民调解员的选拔培养工作。要定期召开矛盾纠纷排查工作例会,适时召开重大矛盾纠纷调处会办会,研究形势、把握动
5、态、落实预防措施。要深入开展“民调月”、“为农服务月”、“矛盾纠纷排查整治突击月”和重大节日、重要时期矛盾纠纷专项治理活动,集中排查、调处矛盾,防止矛盾激化和转化。二要多向推进,放大大调解社会功能。要以县、镇调处中心为依托,整合局机关、司法所、律师、公证、基层法律服务等力量,直接参与调解政府和有关部门在实施重大决策、重要任务、重点工作和重大项目中与企事业单位、社团组织、公民个人之间产生的矛盾纠纷,结合调解工作实践及时宣传法律法规和政策,提高社会各界和人民群众遵纪守法、运用合法途径解决矛盾纠纷的意识,从源头
6、上预防矛盾纠纷的发生。要针对金融危机和农村改革发展而引起新型矛盾纠纷增多的实际,加快专业性人民调解组织规范化建设力度,加大对事关民生的各类矛盾纠纷的排查调处力度,切实防止矛盾积聚、风险叠加、局面失控。三要横向联合,建立“联防联调”机制。村与村之间、镇与镇之间、部门与镇村之间,要主动沟通,积极协调。要建立健全完善毗邻地区矛盾纠纷“联防联调”机制,为毗邻地区营造稳定的社会环境。年内进行与周边市、县联合组建跨地级市联合人民调解委员会试点,共同调处相邻县份接壤地区群众因经济交往和婚姻关系而引发的各类矛盾纠纷,全力
7、维护全县与外市县毗邻地区社会大局稳定。第11页共11页(二)社区矫正和刑释解教人员管理再突破,提升控减社会不和谐因素能力扎实开展社区矫正“监管安全年”活动,构建科学的矫正体系,创新刑释解教人员管理措施,提高管控质量,化消极因素为积极因素,有效促进社会和谐。一要构筑平台,增强管控能力。全面启动社区矫正信息管理工作平台建设工作,在全县推行社区矫正对象手机定位管理,切实增强对社区矫正对象的管控能力。加强社区矫正专业工作者、社会工作者和志愿者等三支队伍建设,积极吸纳法学、教育学、心理学类专业人员参与矫正工作,不断
8、增强教育矫正和管控能力。二要丰富形式,提高教育效果。进一步开展“百日千村万户行”活动,加大排查管控力度,全面落实衔接管理措施,防止脱管漏管现象发生。进一步完善审前评估,全面推行风险评估,实施“三分法”管理,区别矫正,注重矫正过程中的危险控制,依法加强对矫正对象的行为监管。推进刑释解教人员管理信息化,提高帮教工作的主动性和针对性。大力实施“五老三帮”工程,动员社会力量,共同做好帮教安置工作,努力减少重新违法犯罪。三要建设基地,提
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