景区森林资源补偿监管办法2则

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1、景区森林资源补偿监管办法2则第一篇为切实加强武陵源风景名胜区核心区森林资源保护，保障林农合法权益，维护核心区社会稳定，借鉴外地景区集体林权制度改革的成功经验，特制定本补偿管理办法。一、补偿依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《风景名胜区条例》、《省武陵源世界自然遗产保护条例》和《省人民政府关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》等。二、补偿办法（一）补偿范围。建设部《关于武陵源区风景名胜区总体规划的批复》批准的核心区217.2平方公里?即32.58万亩?范围内的林地。按五个

2、景区门票站以内和以外分类进行补偿。（二）补偿标准。1．五个门票站以内。集体林地补偿标准为21元/年?亩（含国家生态公益林补助）。国有林地补偿标准为10.5元/年?亩（含国家生态公益林补助）。2．五个门票站以外。集体林地补偿标准为17.5元/年?亩（含国家生态公益林补助）。国有林地补偿标准为8.75元/年?亩（含国家生态公益林补助）。三、扶持村（居）集体经济第9页共9页核心区及周边村（居）民委员会为景区森林资源保护和维护景区的稳定发挥着重要作用。为扶持村（居）民委员会集体经济的发展，壮大村级集体经济，对

3、在核心区内有林地的村（居）民委员会，按林地面积给予5元/年?亩的扶持。其扶持资金主要用于各村（居）民委员会范围内的基础设施建设和景区森林管护、森林防火、森林病虫害防治等费用支付。四、补偿资金管理设立武陵源风景名胜区核心区森林资源补偿专项资金，专项资金由区林业局负责管理，区财政局监督，做到专款专用。五、发放使用办法国有林地补偿资金发放到国有单位，未承包到户的集体林地补偿资金发放到村、组集体，承包到户的集体林地补偿资金发放到户，在每年年底一次性发放到位。补偿资金凭户主的有效身份证件领取。村（居）集体扶持资

4、金的使用，由村（居）申报项目，报区人民政府审批。六、本办法从XX年1月1日起执行。（二）广泛宣传，做好服务。各乡镇处要通过多种形式，广泛宣传核心区集体林权制度改革的重大意义，使核心区广大林农和社会各界了解各级政府在核心区林改工作中所作的努力，支持改革和参与改革。区林业局要配合各乡镇处做好政策解释和服务工作。第9页共9页（三）加强监督，严肃纪律。核心区集体林权制度改革涉及广大林农的切身利益，必须做到“公开、公平、公正”。党员干部特别是各级领导干部要以身作则，严格按照政策规定办事，不得损害林农利益。纪检监

5、察部门要加强对林改工作的监督检查，确保核心区集体林权制度改革顺利进行。第二篇第一章总则第一条明月山是国家级风景名胜区、国家AAAA景区、国家森林公园、国家地质公园、国家自然遗产,为切实保护、培育好明月山森林资源，改善生态环境，美化生态景观，推进明月山旅游升级战，根据《中华人民共和国森林法》、《风景名胜区管理条例》、《明月山温泉风景名胜区管理局关于加强林业管理的实施办法》文件精神及有关法律法规的规定，结合我区实际，制定本办法。第二条凡在本行政区从事林业管理的各级政府、各相关部门、从事森林、林木的培育种植

6、、采伐利用和林地、林木、野生动植物管理的单位和个人，必须遵守本办法。第三条森林资源包括辖区内的一切森林、林木、林地以及林区内的野生动物和植物。第四条森林资源保护管理实行属地管理。各乡镇、林场、景区管理处负责好本行政区内的森林资源保护管理工作，切实履行好相关职责。成立领导小组和办事机构，落实工作责任，对本区域内发生的一切破坏森林资源行为及时制止和报告。林业局负责辖区森林资源保护管理工作的组织、协调、检查、督促;森林公安分局负责查处辖区内发生的各类破坏森林资源案件。第9页共9页第五条森林资源保护管理实行目

7、标管理责任制，管理局每年与乡镇、林场、景区管理处签订保护森林资源目标管理责任状，并每年对签订责任状的单位进行考核，考核结果通报全区。第二章封山育林第六条从XX年开始，将温汤镇、温汤采育林场、景区管理处全境划为封山育林区，封育期限为5年，封山育林后不再下达木材生产计划;洪江乡和明月山林场禁伐一切天然阔叶林，木材采伐限额每年下降10%，条件成熟后再实行封山育林。辖区内的毛竹凭计划按程序审批采伐。第七条我区封山育林实行全封方式，禁止一切除合理育林措施以外的人为生产活动。第八条通过承包、租赁、拍卖、转让、作价

8、入股或者作为合资、合作条件等形式流转的封山育林范围内的林地，由经营使用权人承担管理和保护义务。第九条各封山育林实施单位负责落实封山育林所需资金，用于人工辅助育林、护林设施设置以及封山育林区的管护等。第十条各封山育林实施单位负责封山育林法律法规和封山育林技术规程的宣传教育。第十一条各封山育林实施单位负责将封山育林年度计划的具体范围、方式和年限等予以公告，并在封山育林范围周界明显处设立标牌,督促所在地村民委员会或者其他基层单位订立护林公约。第9页共9页第十二