推进综合治税工作制度

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1、推进综合治税工作制度一、提高认识，深刻领会重要意义《征管保障办法》的施行，将进一步为纳税人创造公平公正的税收环境，并通过保障财政收入的充足来源，使政府有足够资源加大对教育、卫生、社会保障和就业等民生事业的投入力度，让广大人民群众共享改革发展成果。《征管保障办法》旨在建立以信息共享制度为核心，以“政府领导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的社会综合治税体系。推动政府各部门和社会各界积极参与协税护税，是新形势下全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强依法行政的需要，对于营造公平、合法、有序的税收环境，实现财政收入与经济发展协调增长具有十分重要的意义。因此，

2、各镇（区）、各部门、各单位要进一步统一思想，提高认识，增强责任，主动参与，本着巩固、完善、提高的原则，推进社会综合治税向纵深发展，深化“三大平台”的建设。二、健全组织，切实加强组织协调第8页共8页为确保《征管保障办法》的贯彻执行，进一步加强对社会综合治税工作的领导，深入推进社会综合治税体系的构建，经研究，市政府决定在原综合治税组织的基础上成立地方税收征管保障工作领导组，由市政府副市长任组长，各职能部门、单位主要负责人为领导组成员，负责指导、协调地方税收征管保障工作。领导组下设办公室，市政府办主任兼任办公室主任，市财政局、国税局、地税局局长任副主任，具体负责地方税收征管保障工作

3、，组织、指导、协调各镇（区）及有关部门、单位参与地方税收征管保障工作，把地方税收征管保障工作纳入各单位的绩效考核，形成责、权、利相结合的保障体系，增强配合支持地方税收征管保障工作的责任感。各镇（区）也要建立相应的组织，推进本辖区范围内地方税收征管保障工作。三、明确职责，确保保障顺利到位《征管保障办法》明确将建立以政府公共信息网为依托的税收保障信息交换平台，各成员单位要按照规定，落实相应工作职责，准确、及时提供各项涉税信息，共同促进地方税收征管工作的开展。（一）财政局1.对地税部门有奖发票、涉税举报的奖金和代扣代缴、代收代缴、委托代征（含个体工商户委托代征）的手续费，按照规定予

4、以安排；2.每半年度终了后20日内，提供行政事业单位房屋出租信息。（二）国税局1.联合办理有关涉税事宜，包括：联合加强税务登记管理，联合核定个体纳税户的税额，联合制定企业所得税征收管理办法，联合评定纳税信用等级，联合进行税务检查，联合进行国际税务事项的管理，并定期交换数据；2.季度终了后20日内提供增值税、消费税分户征收入库情况（包括增值税免、抵分户数据），及增值税、消费税先征后返，先征后退，即征即退分户数据；3.年度终了后30日内，提供稽查查补增值税、消费税税额情况。第8页共8页（三）公安局1.与地税部门建立工作协调机制，积极配合打击涉税违法犯罪行为；2.每季度终了后20日

5、内，提供机动车辆注册登记信息；3.为税务部门查询纳税人身份证号码、暂住人口居住、境外人员出入境等信息提供便利。（四）工商局1.每季度终了后20日内提供工商经营户开业、变更登记信息，实时提供工商经营户注销、吊销登记等登记信息；2.对税务部门在日常管理中发现涉税问题，并函请同级工商部门吊销营业执照处理的企业和个体工商户，工商部门按照规定办理吊销手续。（五）发改委1.批准后20日内提供国有企业兼并、划转、转让、改组改制信息；2．每季度终了后20日内，提供重大项目立项信息、技改信息等有关信息。（六）人民银行协调各商业银行为税务部门查询纳税人的帐户情况提供便利。（七）审计局1.将被审计

6、对象是否依法履行纳税义务作为必审内容；2.及时提供被审计单位涉税查补信息。（八）建设局第8页共8页1.对申请办理房产权属变更手续的单位和个人不能提供税务发票、完税证明或者税务机关出具的不征税证明的，不予办理相关手续；2.每季度终了后20日内，提供商品房销售许可证发放信息，房屋产权初始登记信息，商品房、二手房产权登记、交易信息；3.每半年度终了后20日内，提供我市房屋出租指导价格、二手房交易指导价格信息；4.每月终了后20日内，提供建设工程项目规划许可证副本核发信息；5.每季度终了后20日内，提供市政工程项目信息。（九）建工局每月终了后20日内，提供建筑工程施工许可证发放信息；

7、（十）招投标办每月终了后20日内提供工程招投标信息。（十一）国土资源局1.对申请办理土地权属变更手续的单位和个人不能提供税务发票、完税证明或者税务机关出具的不征税证明的，不予办理相关手续；2.每季度终了后20日内，提供国有土地使用权出让、转让信息；3.每季度终了后20日内，提供地籍资料信息；4.每年度终了后30日内提供基准地价资料。（十二）质监局每月终了后20日内，提供新设立的企业、事业单位、社团组织及民办非企业单位的组织机构代码信息。第8页共8页（十三）劳动和社会保障局1.每月终了后10日内，提供有关