建筑业目标晋升工作意见

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1、建筑业目标晋升工作意见为加快推进我市建筑业发展，巩固提升建筑业作为支柱产业、优势产业和富民产业的地位，进一步放大“建筑强市”的品牌效应，根据《省政府关于加快推进建筑业发展率先建成建筑强省的意见》的有关规定，结合本市实际，现提出如下意见。一、发展目标（一）到XX年，力争建筑业经济总量在“十一五”基础上翻一番，建筑业总产值达570亿元、增加值突破120亿元；产业集中度明显提高，全市超亿元以上企业达40家，50亿元以上企业2家，1家企业上市；外向开拓水平稳步提升，完成境外工程承包营业额2亿美元，企业多元化经营产值占总产值的30%以上；科技进步对产业发展的贡献份额达30%

2、；品牌优势进一步巩固，“十二五”期间，新增一级资质以上企业2―3家，二级资质企业6家以上，创“鲁班奖”和国优工程奖1―2项，省级以上优质工程奖60项。二、鼓励建筑业企业多做贡献（二）鼓励我市建筑企业承接工程。切实规范建筑市场招标投标活动，在本市范围内实行邀请招标或直接发包的建设工程项目，凡具备条件的我市施工承包企业优先纳入招标或承包范畴。外地企业在我市投资工程建设项目，凡由我市施工企业总承包施工或直接发包给我市施工企业的，施工企业承包该项目所缴纳的企业所得税地方留成部分的50%奖励给建设单位。第7页共7页（三）搭建企业回乡纳税的桥梁。本市建筑企业在外地施工回本地缴

3、纳所得税，纳税总额超过1000万元，按所纳税额财政地方留成部分30%奖励;以后年度以上年为基数，所缴纳的税收每增长100万元，财政地方留成返还部分相应提高一个百分点。以上返还税额由市建管局对有关企业以及相关部门和个人进行专项奖励。（四）加大财政支持力度。财政现有各种产业发展、科技创新与成果转化、外经外贸、节能减排、人才引进与培训等专项资金，对符合条件的建筑企业项目给予支持。建筑企业在姜首次入库税金达5000万元、3000万元、1000万元、500万元的，分别给予企业经营层20万元、15万元、10万元、5万元奖励。原则上企业主要经营者获奖金的50%，管理层其他成员获

4、奖金的50%。三、推动建筑业转型升级（五）构建科学合理的产业形态。按照扶优扶强、扶专扶精，提高产业集中度的原则，扶持高等级资质企业、专业企业发展，严格控制低等级总承包类企业数量，在全市形成以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的比例协调、优势互补的产业格局。鼓励建筑企业向交通、电力、水利、铁路等国家重点投资方向和专业领域拓展。积极推广使用智能型、节约型、环保型建筑产品，全面推行“绿色施工”，提高节能减排能力和低碳建设能力。到XX年，全市建筑产业集中度在70%以上，专业企业产值占总产值的比重达40%。第7页共7页（六）培育壮大龙头骨干企业群体。根据企业综合实

5、力，每年评选“建筑业十强企业”，在企业产值、发展速度、上缴税收等方面超额完成市交年度发展指标的，由市政府给予表彰和奖励。支持有实力的建筑业企业跨地区、跨行业收购兼并；鼓励我市一级以上重点建筑企业挂钩帮扶中小企业发展，凡帮助帮扶对象当年承建项目合同总额达到2亿元，奖励重点企业5万元，当年承接项目合同总额超过2亿元的，每增加1亿元奖励2万元，通过企业间相互促进、抱团发展，尽快新增一批建筑业知名企业、品牌企业、骨干企业。对建筑行业有突出贡献的人员以及被评为全国优秀建筑企业和省建筑业综合实力30强企业的主要负责人，在推荐、评选劳动模范、先进工作者以及省、部级特殊津贴专家等

6、方面予以优先考虑。（七）鼓励建筑业企业晋升资质。对总承包企业主项资质成功晋升特级、一级的，分别给予特别奖励50万元、30万元；对专业承包企业主项资质晋升一级的，给予10万元奖励。（八）鼓励建筑业企业开拓国内外市场。对新开拓一个省外市场（以地市级为单位）的企业，当年承接项目合同额达2亿元、3亿元的，分别奖励5万元、10万元。当年承接市外项目单项合同额达3亿元、5亿元的，分别奖励10万元、20万元。企业每完成境外工程施工营业额200万美元奖励2万元，单个企业当年最高奖励额度不超过20万元。第7页共7页（九）改善金融服务环境。各金融机构应积极支持建筑业的发展，根据企业综

7、合实力和信用等级提升情况，同比增加银行授信额度，解决其合理的信贷资金需求。探索并逐步推行项目经理人贷款等适合建筑业企业需求的信贷产品，提高对项目经理的授信额度。鼓励有条件的企业通过联营、合资、合作等方式组建专业担保公司，鼓励有信誉的企业之间进行信贷联保、互保，破解建筑企业融资担保难问题。大力推进政银企合作，每年举办1―2次建筑业专场融资洽谈及授信签约活动，提高履约率。鼓励金融机构通过委托贷款、信用证、保函等多种形式满足企业的融资需求。（十）拓宽建筑业企业融资渠道。参照《市政府关于鼓励和支持工业企业转型升级的意见》确定的标准，对建筑业企业上市进行奖励，有重点地选择效

8、益好、实力