清代马政概说

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1、清代马政概说　　[摘要]马匹，是清朝实现和巩固大一统国家统治的重要军事装备。如何保证马匹的供给，成为清朝统治者关注的重要问题。入关之初，清朝通过茶马贸易、贡马、捐输马、市马等多种渠道采办马匹，但这并不能保证清朝获得充足、优质的马匹。为了拥有更稳定的马匹来源，清朝逐步在长城以北以及各八旗、绿营驻地建立起了大批官牧场，形成了由太仆寺、上驷院、八旗和绿营四部分组成的马匹蓄养体系。　　[关键词]清代，马政，太仆寺，上驷院，绿营　　[中图分类号]K23[文献标识码]A[文章编号]0457-6241（2016）06-0

2、035-07　　满族是典型的骑射民族，对马匹有着深厚感情。入关之后，马匹的地位进一步提升，它不仅是满族游牧骑射的伙伴，更是他们实现和巩固大一统国家统治的重要军事装备。如何保证马匹的供给，成为清朝统治者关注的重要问题。在经历了入关之初的多渠道购马之后，清朝大力建设官牧场，形成了具有清代特色的马匹蓄养体系。　　一　　清初战事频仍，对马匹的需求量大。为了保证前线需求，满族统治者不得不通过多种渠道采办马匹。茶马贸易、贡马、捐输马、市马等，构成了清初官马的主要来源。　　1.茶马互市8　　茶马贸易由来已久。因饮食习惯原

3、因，蒙藏等民族对茶叶有着特殊的需求，但这些民族的居地并不出产茶叶，只能依赖外部输入。宋明两朝统治者便利用这一矛盾，进行茶马贸易。中央既可以通过对茶叶的控制换取战马，又可以以此牵制少数民族。所以在宋明两朝，茶马贸易不只具有经济意义，还具有政治意义。清朝入主中原后，出于对战马的需求，也实行茶马贸易。当时茶马贸易主要集中在陕甘地区，“陕西省设洮岷、河州、西宁、庄浪、甘州五茶马司及开城、安定、广宁、黑水、清平、万安、武安七监，岁遣御史一员专理”。此外，顺治朝还曾在张家口以西的河宝营与鄂尔多斯蒙古进行茶马贸易，在云南

4、北胜州与藏民茶马互市。顺治、康熙年间，为茶马贸易较为兴盛的时期。以顺治初年陕甘地区的茶马贸易为例，便可见一斑。顺治三年（1646年），易马数额为1324匹，顺治七年增长到了2329匹，顺治十年，突破了3000匹，呈现逐年增长之势。大批易马被送往军营，或驰骋沙场，或镇戍边镇。例如，顺治十年六月，巡视陕西茶马御史王道新向清廷禀报：　　臣履任四月以来，催到茶三十余万，中过马三千七十八匹。准督臣孟乔芳移会给过平西王五百匹，提督臣王一正一百四百五十七匹，督臣一百四十匹，分发临、兴、甘、延、宁、固六镇，洮、阶、固、红四

5、营共一千一百八十二匹，见存七百九十九匹……　　并称余下的七百九十九匹马“可给为入川之用”。　　2.贡马、捐马、市马8　　贡马制度创自清初，进献者是少数民族中的上层人士，包括蒙古王公台吉、四川土司、甘肃唐古特七族以及青海、凉州番族等。例如，顺治十三年，“吐鲁番贡三百二十四匹”；康熙三十五年（1696年），“喀尔喀蒙古献驼马，多不可计”；四川各土司“例贡及折征马，各营少者一二匹，最多十二匹”，甘肃唐古特七族西喇古儿例贡马匹，“各营最多者八十二匹，少者递减至二三匹”。贡马进纳后，除少数上乘者选备皇帝御用外，大部分

6、马匹交给各营使用。　　捐马是指蒙古各旗王公台吉等贵族按例捐输的马匹，清政府会根据马匹数量予以记录、加级、加衔等。例如，“初内外蒙古部多贵戚，每征伐，争先输马驼，汉唐以来所未有也。康熙初，察哈尔亲王、郡王、贝勒等，闻三藩叛，各献马匹佐军”。市马之举，开始于清朝入关之前。早在太宗时期，清朝与蒙古的市马贸易便十分频繁，经常委派商人购买或换取蒙古马匹。清入关以后，市马作为官马的重要补充，被保留下来。因口马善于驱驰，清朝便下令“各省营驿及驻防标营马匹，向例俱令出口采买”。　　茶马贸易、贡马、捐输马和市马等多种渠道，构

7、成了清初官马的主要来源，以共同应对战事等官方用度。然而，这种多渠道筹措官马的方式，并不能保障清朝获得充足、优质的马匹。仅举几例，便可见一斑。首先，以清代时开时禁的马禁为例。从顺治五年起，清朝便对马匹进行严格的控制，在内地推行马禁。康熙二十九年七月，清军迎击准格尔部，康熙出塞亲自指挥作战。九月，清政府以“既不便民，马亦稀少”为由，采纳兵部建议，“弛养马之禁，听从民便”。但随着战事阶段性告一段落，清朝又重施马禁，即“一应马匹永行禁止宰杀货卖，交与步军统领及五城司坊官察拿”。可见，当时开放马禁的真正意图，并不是“

8、便民”，而是战马供给不足，不得不允许民间养马，以缓解马匹紧张的状况。8　　再来看一则战争中筹办马匹的案例。康熙三十四年，噶尔丹再度燃起战火，扬言大举进犯。康熙决定主动出击，开始积极备战。短短三个月内，清朝连续下达多道命令筹办马匹。是年六月，清朝以“额茶三十余万篦，可中马一万匹”，并以“茶马事关紧要，著遣专官管理”。是月，康熙帝又发上谕，“遣师中等往蒙古诸旗购马，归化城、科尔沁各二千匹，余定额有差”。九月，又下令“