加强农民科技教育培训努力培育新型职业农民

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1、加强农民科技教育培训努力培育新型职业农民  摘要:全面建设小康社会的关键在农村,农村建设小康的关键在于农民增收,农民增收的关键在于农民的素质。提高农民素质问题,根本出路在依靠科技进步,依靠掌握科技知识和技能的农业劳动者。因此要高度重视和加强对农民的素质教育工作,千方百计搞好农民科技培训,不断提高广大农民素质,为农业和农村经济发展提供强大的智力支持。  关键词:新型职业农民;素质教育;科技培训  中图分类号:G712文献标志码:A文章编号:1674-9324(2013)05-0220-02今年中央一号文件提出大力培育新型职业农民,这是立足我国农村劳动力结构的新变化,着眼现代

2、农业发展的新形势,对农民教育培训工作提出的新要求,是中央科学把握现代农业发展规律,推进“三化”同步发展的重大部署。改革开放三十多年来,特别是从上世纪九十年代以来,从培训农民技术骨干,到培育新型农民,再到培育新型职业农民,农民教育培训工作随着农业农村发展阶段性要求不断深入,其内涵一脉相承、与时俱进。针对如何提高农业科技培训效果,切实提高农民素质,结合自己搞农业科技培训工作几年的实际,有一些不成熟的看法供各位同仁探讨。  一、正确把握新型职业农民的内涵  新型职业农民概念具有鲜明的时代特征和需求导向。培育新型职业农民,既是我国农业发展新阶段的客观需要,也是推动农业现代化和提高

3、农民收入水平的现实选择,更是农民分工分业不断深化的必然要求。5  农民是农业生产的主体,也是农业科学技术转化的载体。农民科技文化素质的高低直接决定农业生产力的发展水平。要实现农业结构的战略性调整,农民必须有驾驭市场和捕捉市场信息的能力。现代科学技术只有与高素质的农业生产者相结合,才能提高农业的生产力水平。我国农业劳动者文化技术水平总的来看比较低,与现代化大生产要求距离较大。  二、新时期加强农民科技教育培训的思路  新时期,加强农民科技教育培训,应针对目前农民科技教育培训主要存在的问题,确立“一个脱钩”、“两个挂钩”和“三个结合”(即:土地承包权与经营使用权脱钩;农民科技

4、文化素质与土地经营面积挂钩,与使用继承权挂钩;绿色证书教育与学历教育相结合,知识考试与技能考试相结合,校内教育与校外培训相结合)的新思路,构建新型农民科教培训体系,培养一大批觉悟高、懂科技、善经营、从事专业化生产和产业化经营的新型农民,使广大农民的科技文化素质明显提高。  1.优化农民接受科技教育培训的机制。现阶段,应以普及绿色证书教育为重点,并把农民科技文化素质提高与建立健全土地流转机制结合起来,将土地经营权、使用权与承包权分开,通过政策杠杆,鼓励科技文化素质较高的农民经营更大面积的土地,培育高素质的农民大户。  2.改革农村教育体制。加强普通农业高、中等教育的衔接,并

5、使之与农村基础教育、成人教育、职业教育相沟通,建立农村教育“立交桥”5,实现农村教育的一体化。扩大学校在专业设置等方面的自主权,打破现有的普通农业高等教育与农村成人教育、职业教育的明确界限。在招生上,要吸取国外的先进经验,将技能考试列入总成绩,力争在招收农民方面有所突破。特别是在农业高等职业教育上,应增设经营管理、农业推广、市场信息处理与决策、无公害农业生产、WTO与国际贸易等学科专业,以适应当前农村对综合型人才的需要。  3.理顺农村教育的管理体制。应继续加大农村教育综合改革的力度,将政府统筹与市场调节密切结合起来,进一步促进农科教的有机结合。要将高等院校和科研纳入到农

6、科教系统中来,突破现有“技术棚架”,促进实施科教兴农。  4.构建新型农民科教培训体系。通过实施新型农民科技教育培训计划,在我国逐步建立起一个适应需要、服务农民、手段先进、灵活高效的农民科技教育培训体系,逐步形成“政府统筹、农业牵头、部门配合、社会参与”的新型农民科技教育培训运行机制,建立起具有中国特色的新型农民科技教育培训体制,培养一大批觉悟高、懂科技、善经营、从事专业化生产和产业化经营的新型农民,使广大农民的科技文化素质总体上有明显提高。  5.充实农民科技培训内容。针对不同的培训目的、培训对象、培训要求,选择不同的培训内容,实现培训内容的多样化,满足社会对农民教育培

7、训的不同需要。一是实用技术。针对广大农民农业生产需要,根据5农时季节,选择实用的农业科学技术开展培训。以提高广大农民科技文化素质,提高农民科技种田的能力,提高农业生产效率。二是农村政策法规。针对农村工作实际,宣讲党和国家制定的有关农村、农业的政策法规。以提高广大农民的政策水平和法律意识,促进党和国家农村政策法规的贯彻落实,促进农村三个文明建设。三是与地方中心工作密切相关的内容。树立为地方党委、政府中心工作服务的意识,围绕地方中心工作选择培训内容。四是系统教育培训内容。结合正规化学历教育和农民教育的特点,选择培训内容,编制培训教

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