关于加强援外培训教学工作的思考

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1、关于加强援外培训教学工作的思考　　摘要：援外培训是中国援外人力资源开发合作的重要形式。习近平总书记指出要落实正确义利观，做好对外援助工作，并对援外培训工作做出系列部署。新形势下，如何不断加强援外培训工作，不断提高培训质量和效益？以气象援外培训为例，梳理介绍气象援外培训项目的策划与实施概况，并从课程体系开发、师资队伍建设等方面对加强援外培训教学工作提出思考和建议。　　关键词：气象；援外培训；教学　　中图分类号：G726文献标识码：A　　一、引言　　援外培训又称援外人力资源开发合作培训，是指邀请发展中国家相应部门的官员或技术人员来华

2、接受培训，始于上世纪50年代，是我国对外援助的重要方式之一，在贯彻国家外交工作基本方针、增进国际友谊、加强国际合作与交流方面发挥着重要作用。60年来，援外培训规模呈快速增长趋势，仅2010～2012年3年间，中国政府为发展中国家资助了近8万名留学生来华学习、各类人员近5万人来华培训；援助领域不断扩大，在管理、文化、教育、医疗、卫生、农业等20多个领域为受援国培养了大批技术和管理人才；援外培训成效日益显著，彰显了中国负责任大国的国际形象，赢得了广大发展中国家的广泛认可。5　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央统筹国

3、内国际两个大局，指出要切实落实好正确义利观，做好对外援助工作，并做出一系列部署。2013年习近平就任国家主席后首次访非时宣布，未来3年中国将为非洲国家培训3万名各类人才；2014年习近平在亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议上提出，未来3年中国将为亚太经合组织发展中成员提供1500个培训名额；在中国-拉美和加勒比国家领导人会晤时宣布，未来5年中国将向拉美和加勒比国家提供6000个政府奖学金名额、6000个赴华培训名额以及400个在职硕士名额，2015年启动“未来之桥”中拉青年领导人千人培训计划；2015年习近平在南南合作圆桌

4、会上宣布，未来5年中国将向发展中国家提供“6个100”项目支持，提供12万个来华培训和15万个奖学金名额，为发展中国家培养50万名职业技术人员。　　新形势下，必须继续以正确的义利观指导，进一步加强援外培训工作，不断提高培训质量和效益，不断帮助发展中国家增强自主发展能力、深化互利合作。本文以中国气象局气象干部培训学院为例，介绍气象援外培训项目的策划与实施概况，并对进一步加强援外培训教学工作提出几点思考。　　二、援外培训项目实施　　随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展，气象灾害的影响程度和风险程度都在不断加大，不断提高气象预测报业

5、务服务水平和人员队伍能力非常重要。气象援外培训的实施，使得我国与其他发展中国家分享了中国气象事业发展经验和实用气象业务技术，帮助他们加强气象业务服务人才培养，增强了受援国气象工作服务民生服务经济发展的能力。　　（一）概况5　　中国气象局气象干部培训学院（以下简称干部学院），是气象部门高层次继续教育和岗位培训的国家级基地，2002年成为世界气象组织（联合国专门机构之一，以下简称WMO）区域培训中心（WMORTCBeijing），是我国气象部门援外培训项目主体实施单位之一，具有十多年援外培训工作的经验，到2015年已累计培训境外学员

6、超过1000名，被WMO教育培训办公室认定为其体系下近40个RTC里最活跃中心之一，相关工作受到了WMO的充分认可。　　十余年来，干部学院累计举办的几十期援外培训项目，培训内容主要围绕气象领域新技术、新知识和新理念为主，培训对象主要是发展中国家气象业务、业务管理和科研人员，培训时长以中短期培训为主。培训涉及领域比较丰富，班次设置具有较好的稳定性，课程设置也紧密围绕相关气象业务，并注重实践应用。培训项目的实施做到以相关国际标准为准绳，按“需求分析――项目策划――组织实施――评估反馈”四阶段培训质量管理体系组织实施，注重规范性和科学

7、性，并形成了紧密围绕WMO高优先领域开展培训、加强合作不断强化师资、注重加强培训质量管理、扩展多元化的教学模式等亮点，致力于培训质量和效益的不断提高。　　（二）气象援外培训项目实施（以GFCS培训为例）　　以全球气候服务框架（以下简称GFCS）援外培训为例，简述干部学院气象援外培训实施的主要环节：5　　需求分析：全球气候服务框架（GFCS）是WMO在2015年第17次世界气象大会确定的2016-2019年度优先重点领域之一，而能力建设是GFCS工作的落实和推进中非常重要的环节。参与GFCS也是中国气象局未来几年的重点工作之一；同

8、时，在中国的气候服务方面，中国气候服务系统（CFCS）既秉承GFCS原则和理念又具有自身优势和特色。实施GFCS过程中，发达国家与中国合作意愿强，发展中国家对中国也有很大期待。因此，非常有必要开展相应援外培训，积极响应全球GFCS战略并推广中国的CFCS，服务全