长株潭城市群土地利用规划

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1、WORD完美整理版长株潭城市群土地利用规划（2008～2020年）湖南省国土资源厅二○一○年九月范文范例参考指导WORD完美整理版目录前言1第一章规划背景2第一节土地利用面临的形势2第二节土地利用现状与成效4第二章指导思想与战略目标8第一节指导思想8第二节土地利用战略8第三节土地利用目标12第三章资源节约型土地利用14第一节保护和合理利用农用地14第二节节约集约利用建设用地17第四章环境友好型土地利用22第一节构建良好的土地生态环境22第二节创建环境友好型土地利用模式24第三节大力加强土地生态建设25第五章土地利用分区27第一节长株潭“3+5”城市群土地利用功能分区27第二节长株潭城市群核心区

2、土地用途与政策分区30第六章“两型”社会建设指引下的土地利用布局36范文范例参考指导WORD完美整理版第一节耕地与基本农田布局36第二节城乡建设用地布局37第三节基础设施用地布局38第四节生态用地布局39第七章土地利用重大工程40第一节重大土地综合整治工程40第二节重大基础设施建设用地工程41第三节重大土地生态建设工程45第四节新型城市化建设用地工程46第五节五大示范区建设工程47第八章规划实施保障措施52第一节加强规划对土地利用的统筹52第二节健全规划实施的公共管制53第三节提升规划实施的技术手段54第四节拓宽规划实施的经济渠道55第五节夯实规划实施的保障基础56附表：57表12007年长株

3、潭城市群土地利用结构57表22007年长株潭城市群核心区域土地利用结构58表3长株潭城市群土地利用目标情况表59表4长株潭城市群区域土地利用结构调整规划表59表5长株潭城市群核心区土地利用结构调整规划表60范文范例参考指导WORD完美整理版前言2007年12月，国务院正式批准长株潭城市群为“全国资源节约型和环境友好型社会（以下简称“两型”社会）建设综合配套改革试验区”。这是国家促进东中西互动和中部地区崛起的重大战略布局，是国家加快推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，以及建设“两型”社会的重大举措。为深入贯彻落实科学发展观，以“四化”即新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化为基本途径，促

4、进发展方式转变，带动“两型”社会建设，积极推进长株潭“3+5”城市群建设，服务于建设国家级“两型”社会示范区目标，切实落实节约资源和保护环境的要求，统筹安排各业各类用地，促进土地利用方式的根本转变，实现城市群空间组织结构新的突破，保障土地资源可持续利用，按照省委、省政府的统一部署，特编制《长株潭城市群土地利用规划（2008—2020年）》（以下简称“本规划”）。本规划在《长株潭城市群区域规划（2008-2020年）》基础上，提出了长株潭城市群土地利用战略，明确了土地利用目标、任务和管理措施，是城乡建设、土地管理的纲领性文件。本规划范围以长株潭为中心，1个半小时通程为半径，包括岳阳、常德、益阳、

5、娄底、衡阳在内的城市群。土地总面积969.11万公顷，重点规划范围为长株潭城市群核心区，土地总面积8448.18平方公里。规划基期年为2007年，规划目标年为2020年。范文范例参考指导WORD完美整理版第一章规划背景第一节土地利用面临的形势随着科学发展观的贯彻落实、长株潭城市群获批准“两型”社会建设综合配套改革试验区、中部崛起及泛珠三角区域合作等战略的实施，给长株潭城市群发展带来了重要战略机遇，城市群区域经济社会发展和生态环境保护对土地利用管理提出了更高要求，长株潭城市群发展的机遇与挑战并存。——生态文明及“两型”社会理念提出，城市发展与生态建设矛盾凸显。基于循环经济理念，建设资源节约型和环

6、境友好型城市，形成符合生态文明规范的产业模式、消费模式，要求我们必须从新的高度协调长株潭城市群发展与生态建设关系。针对目前长株潭城市群尤其是核心区普遍外延扩张的局势，合理利用土地，确定合理的城市增长边界，保护必要的生态用地，引导城市群精明发展，营造良好的宜居环境，是科学发展的要求，也是解决城市发展与生态建设矛盾的关键。——经济社会持续快速发展，建设用地供给压力更加突出。长株潭城市群正值新型城镇化、新型工业化加速发展阶段，这将进一步带动城镇建设用地和工业用地需求增长；居民生活水平的提高，城乡居民对生活、生产、出行的空间需求日益增强；同时，未来区域建设用地需求与有限的土地资源矛盾将进一步突出，建设

7、用地供给压力日益加大，耕地尤其是基本农田保护形势将更加严峻。——区域协调发展，城乡土地统筹利用管理体系亟需完善。范文范例参考指导WORD完美整理版继续深入贯彻落实“中部崛起”及泛珠三角区域合作等战略，务必加强长株潭城市群、武汉城市圈、华南经济圈等区域协调发展。突破现有城乡土地利用二元机制，完善城乡土地统筹利用管理体系，引导生产要素跨区域合理流动，实现基本公共服务均等化，是推进长株潭城市群核心区与边