2012年杭州科技情报调研课题

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1、2012年杭州市科技情报调研课题(编号20121734M15)城乡统筹视野下杭州发展社区支持型农业模式（CSA）研究结题报告承接单位：中共杭州市委党校立项时间：2012年10月结题时间：2013年7月13城乡统筹视野下杭州发展社区支持型农业模式（CSA）研究摘要：构建和创新城乡互动共赢的沟通机制是当前学界和政府部门探讨的热点议题。十二五时期，随着杭州市城乡一体化发展和区域统筹战略的的全面推进，CSA模式是对当前新型城乡互动关系的理论拓展和有益实践，杭州开展社区支持型农业具有重要的经济、社会和生态意义。

2、本项目拟在探索城乡统筹一体化发展视野下杭州发展社区支持型农业（CSA）模式的形势与优势基础上，分析当前杭州市已经引入的CSA具体类型和存在困境，并从CSA模式运转的政府机制、市场机制和社会机制入手提出杭州发展社区支持型农业的理念、政策和方案。关键词：城乡统筹；社区支持型农业；杭州统筹城乡区域发展是杭州“十二五”期间的一项重大战略任务，也是杭州在转型升级时期加快转变经济增长和城市发展方式,推进富民、惠民的重要途径。城市化、现代化不是简单的人口城镇化、产业工业化或者农村转变为城市社区，而是通过体制、机制的

3、创新和实践，逐步填平由城乡二元结构所引起的巨大鸿沟，形成城乡社会资源的共享、共用，实现较为统一的社会结构和管理体制，最终实现城乡共同发展、协调发展的局面。由此，如何构建和创新城乡互动共赢的沟通机制也已经成为学界和政府部门探讨的热点议题。发达国家提出城乡区块化整合发展，通过城乡之间的衔接，保障村落共同体与大社会、与城市社区形成联合体。VirchowandBraun,VillagesintheFuture:Crops,JobsandLivelihood.NewYork:Springer,.2001:367

4、-368.国内学者吕新雨运用“新乡土主义”的理论视角重新讨论中国小农经济的过去、现在与未来，认为新的乡土主义是在今天的历史条件下，重新建立城乡互动的、相互哺育的良性关系。吕新雨：《新乡土主义，还是城市贫民窟？》[DB/OL]，中国乡村发现网，2010年。学者毛丹认为“城乡衔接”应成为与城市化并行、并解决城乡二元分化最终实现城乡一体化的基本路径。农村和农业要在现代社会保持活力，需恰当突破地理边界吸取外部能量，并通过转型成为整个城乡大体系中不可替代的纽带。毛丹：《村庄前景系乎国家意愿——国家规制下的村庄发

5、展》，《人文杂志》，2012年第1期。基于这个共识，社区支持型农业模式(CommunitySupportedAgriculture，CSA)是实现当前农村和农业转型以及城乡社区关系和谐发展的一个有益的载体。社区支持农业模式是近年来食品安全问题日益频发的背景下逐步兴起和发展的，诸多国家和地区引入这一模式不仅给城市中的居民提供了安全的食品保障，也为农民增收和农村发展提供了新方向，关键地，这种模式有效促进城乡统筹和一体化发展，使得农村和城市找到了共同发展的载体，从而为城市社会管理的创新提供了新的思路。一、社

6、区支持型农业模式的兴起与界定13社区支持型农业的概念起源于20世纪70年代的瑞士，在日本得到最初发展，后引入到欧洲，80年代传到美国。随着农药对于食物的污染、食品安全问题不断、加工食品越来越多而本地新鲜农产品越来越少等问题的出现，西方国家均出现了对绿色环保食品和可持续发展环境的空前需求。（一）CSA模式的发端：中产阶级和绿色环保运动20世纪70年代初，日本东京等大城市出于对健康农产品的需求自发组成消费团体，到农村去包地租地，通过订单、预付款等方式鼓励农民耕作时不用化学品的农产品，并与农民协会直接交易，

7、他们达成了被称为Teikei制度的供需协议。HendersonE,R.VE.Sharingtheharvest:acitizen'sguidetoCommunitySupportedAgriculture[M].ChelseaGreenPublishing,2007.Teikei指共识或一起合作，这种消费模式和供需制度对整个日本生态农业的发展起到巨大的推动作用，随后便风靡欧美。美国20世纪70年代也发生了环境保护运动，美国环保运动有着强烈的社会历史背景，它与届时美国社会结构的演变和社会运动的助力有着紧

8、密的关联。其中一个原因是战后美国科技进步、经济繁荣，人们生活富庶。在日本，有80%的人认为“使用农药、化肥是致癌的主要原因”，75%左右的人注意“买没使用过农药、化肥的水果和蔬菜”。赵桂芳：《日本的农协与环保型农业》，《日本学论坛》，1999年第2期。除了生态农产品,越来越多的城市居民选择到郊区、到乡村度过周末。在美国，随着社会的日益中产阶级化，旅游、休闲与娱乐成为人们生活中越来越重要的部分，人们开始追求“生活质量”，对工业社会和环境的观念发生了一些变化