教育对外开放的三对关系

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1、教育对外开放的三对关系　　为了到2020年实现我国出国留学服务体系基本健全，来华留学质量显著提高，涉外办学效益明显提升，双边多边教育合作广度和深度有效拓展，参与教育领域国际规则制定能力大幅提升，教育对外开放规范化、法治化水平显著提高，更好地满足人民群众多样化、高质量教育需求，更好地服务经济社会发展全局，中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年4月29日印发了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》。这是新中国成立以来党和国家制定的第一份教育对外开放文件。之前，于2015年12月9日，中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过了该意见。可见，教育对外开放不仅是

2、我国改革开放事业的重要组成部分，更是全面深化改革重大战略部署的一个关键步骤。贯彻《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，以笔者之见，须把握好引进与合作、借鉴与弘扬、国内与国际三对关系。　　引进与合作　　引进国外优质教育资源，是推进教育国际化的普遍举措。引进，既有课程与教材资源，更有人才资源。习近平总书记强调：“中国改革开放事业取得的巨大成就，外国专家们功不可没，……欢迎外国专家和优秀人才以各种方式参与中国现代化建设。”5中国教育现代化建设，引进外国专家不可或缺。然而，引进国外优质教育资源，目的并非仅限于教育国际化，更在于激发教育改革，进而提升教育质量。鉴于引

3、进具有单向度的弊端，引进的国外优质教育资源难以落地生根。合作可弥补引进之不足。合作办学既可让学生在国内充分享受国外优质教育资源，又可使学生沐浴在民族优秀传统文化教育之中。当然，合作办学受制于制度安排，如准入、审批、评估认证。因而，教师互派、学生互换、学分互认和学位互授联授更值得推广，且有助于建立中外优质教育资源共享机制。中外双方应该探索形式多样的教育合作，共同培养面向未来的高端人才。　　合作对象，通常为国外高端教育机构，但也要高度重视同政府间与非政府间、双边与多边国际教育组织展开合作，以联合国教科文组织为主。2014年3月27日，在联合国教科文组织总部，习近平总书

4、记指出：“通过跨国界、跨时空、跨文明的教育、科技、文化活动，让和平理念的种子在世界人民心中生根发芽，让我们共同生活的这个星球生长出一片又一片和平的森林。”身为负责任大国，中国在力所能及范围内承担更多国际责任和义务，展现道义，携手各国为全球教育治理发出中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧。　　借鉴与弘扬5　　中国现代教育制度百年史就是一段中国教育开放历程，历经师欧、师日、师美、师苏。当今，为实现中国教育改革与发展的战略目标，即到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列，向发达国家借鉴尤为必要。借鉴国际上先进的教育理念和教育经验，可促进

5、我国教育改革与发展，提升我国教育的国际地位、影响力和竞争力。但借鉴切忌奉行拿来主义，以舶来之物马首是瞻、奉若神明、唯命是从。2014年9月24日，在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会上，习近平总书记对文明互鉴洞若观火：“进行文明相互学习借鉴，要坚持从本国本民族实际出发，坚持取长补短、择善而从，讲求兼收并蓄，但兼收并蓄不是囫囵吞枣、莫衷一是，而是要去粗取精、去伪存真。”教育对外开放，一方面要对世界文明成果与办学治校经验取其精华、去其糟粕，另一方面要始终立足于国情社情、立足于民族传统，本着既不妄自菲薄也不妄自尊大的态度同国外优质教育资源互学互鉴。　　故而，教育对外

6、开放更要弘扬。通过教育“走出去”战略，把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去，向世界展现一个真实的中国、立体的中国、全面的中国。作为教育对外开放的获益者与推动者，广大教育工作者和青少年学生要当好促进中外友好交流的民间大使，多用外国民众听得到、听得懂、听得进的途径和方式，讲述好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色，为提高国家文化软实力尽绵薄之力。　　国内与国际　　统筹国内与国际两个大局，统筹发展与安全两件大事，这是教育对外开放的基本精神。推进教育对外开放，胸中要装着国内国际两个大局。国内大局就是“两个一百年”奋斗目标，

7、实现中华民族伟大复兴的中国梦；国际大局就是为我国改革发展稳定争取良好外部条件，维护国家主权、安全、发展利益，维护世界和平稳定、促进共同发展。教育对外开放要服务于大国外交、周边外交和“一带一路”“两个走廊”5等国家对外重大发展战略，推动实施创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略。通过统筹谋划出国留学和来华留学，重点培养国家急需、紧缺、薄弱、空白、关键领域的拔尖创新人才、行业领军人才和大师级人才，能胜任国际组织岗位的复合型人才，服务于全部建交国的非通用语种人才，致力于中外友好事业的来华青年杰出人才，为外交工作提供决策咨询的国别与区域研究人才。　　习近平总书记指出

8、：“我们的