美军地面部队面临的新挑战

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1、美军地面部队面临的新挑战　　编者按：新美国安全中心2015年12月发布题为《不确定的地面：地面战争中的新挑战》的报告，全文35页。在未来战争的面貌十分不确定的大环境下，报告指出，美国地面部队正处于关键时期，战略敏捷性是取胜的关键，在此基础上，报告对美国地面战争面临的新挑战进行了深入分析并提出应对建议。　　美国地面部队正处在关键时期。它结束了两场旷日持久的战争，正从大规模的长期反恐战争转向针对未来冲突的战争准备。然而，未来战争的面貌却非常不确定。美国的陆军、海军陆战队和特种部队司令部正面临诸多挑战。从复兴的俄罗斯、

2、混乱的中东到正在崛起的中国，变幻的安全环境提出了许多潜在挑战。上述任何一种挑战都可能涉及地面战争，且与美军过去10多年的反恐战争大不相同。潜在地面战争的范围和特征也远非能用简单的“反恐对传统战争、常规对非常规战争、对称对非对称战争”来描述。非国家力量越来越多地拥有反坦克导弹、单兵便携式防空导弹、低成本商业无人机等先进武器，使他们能与美军争夺地面控制权，并令在这种低端“反介入/区域拒止”（A2/AD）环境下作战的美军付出沉重代价；而国家力量则可调整战术，依赖“灰色地带”或代理人、拒止行动、宣传、网络攻击等综合手段来

3、达成目标。12　　随着信息技术和智能手机的快速普及，未来地面战争中，任何感兴趣的人都可能知道美军的位置与部署，美军士兵的一举一动都可能被实时传播。尽管如此，地面战的很多方面不会改变，信息不能除去战争的迷雾，技术不会使战争成为一种毫无危险的项目演练。相反，致命武器的发展可能让战争更加血腥。日新月异的商业创新可能进一步削弱美军在地面战中的技术优势。　　在这种环境下’战略敏捷性是取胜的关键。美军需要能够快速适应地面情况变化的地面部队，需要能够理解作战之战略意义的军事力量，还需要能为每次任务每种环境配发正确装备的采办流程

4、。　　地面力量仍有用武之地　　五角大楼已经对陆军进行了削减，现役地面力量从战时的最高57万人锐减20%，至44～45万。如果预算继续承压，这种情况可能还将继续。美国防部内部规划中就包括削减至38万的备选方案，远低于“9?11”前49万现役士兵的水平。然而，很多突发事件都可能使美国部署地面部队，而且可能是大规模部署地面部队，包括阻止与击败俄罗斯或朝鲜入侵，反恐，防止大规模杀伤性武器扩散及防范这类武器拥有国崩溃，帮助盟友反恐和维持内部稳定，响应国际危机等。　　而且规划者还必须做好多个突发事件同时发生的准备。美陆军参谋

5、长马克?米利上将曾表示，“作为美国，不能奢望只有一个对手。我们必须具有与游击队、恐怖分子乃至国家军事力量作战的能力。”培训和装备一支需要迎接多种挑战的军队并非易事。美军在伊拉克和阿富汗的经历就粉碎了那种“欠考虑”12的天真想法，即一支为国家间战争准备的军队，必然应该赢得一次非战争的行动。非常规、非传统、混合、非对称成为战略家常用来形容未发挥美军优势的战争。然而军方本应料到对手会避实就虚，利用美军的弱点。　　对手们有诸多可能的策略来达成其政治主张。无论是乌克兰的俄军还是伊拉克的极端武装分子，通过直接力量攻城掠地仍然

6、是潜在入侵者的有效手段，美军必须对此做好反制的准备。在备战的过程中，美地面部队必须注意到，地面部队的作战环境正在改变，包括人际交互、战争民主化、战争杀伤力增大等。　　人际交互呈不断增长势头　　战争是子弹炸弹的相互对抗，也是人类意志的激烈较量。城市化、全球化、资源压力及信息技术等因素的汇集，增加了人际交互的规模与速度。其结果不仅是战争自然面貌发生改变，更重要的是，社会面貌也因之改变。　　城市化　　城市战可能成为未来战争的主要组成部分，因为越来越多的人居住在人口密集的城市区域。预计2040年，2/3的人口将居住在城市

7、，而且许多分布在沿海地区。虽然并非所有战事都发生在城市，偏远地区如阿富汗山区、索马里或也门沙漠以及中非丛林仍将成为叛乱或恐怖分子的藏身之地，但是关键地区将越来越多的城市化，且城市规模会更加庞大，所以，做好城市战的准备是军事准备工作中必不可少的内容。　　全球化、资源压力和移民12　　一个地区的冲突或人道主义危机会很快传导至边境之外的地区，有时影响还远不止如此，正如叙利亚内战影响波及整个欧洲一样。环境压力、资源缺乏、政权更迭或战乱都会恶化挑战。这些混乱的影响会通过跨国恐怖分子、犯罪网络、难民、媒体图片等传播至其他国家

8、或其他大陆。它们会激发干预的意愿。即使武力不足以根本解决这些问题，美地面力量仍可能出现在被许多挑战困扰的地区，开展军事行动。　　非传统媒体　　传统的新闻如今已被浩瀚的文章、博客、脸书留言、推文、照片和视频所取代。任何访问互联网的人都可以传播信息。多种媒体手段的涌现，让信息应接不暇。信息的“民主化”极大地改变了冲突发生地的社会面貌。战争依赖于两个或多个对立的社会群体，即敌我