高速公路服务区信息化建设问题初探

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1、高速公路服务区信息化建设问题初探　　摘要：高速公路快速发展，高速公路服务区服务水平需要不断提高，信息化建设正是提高服务水平的手段之一。本文通过对高速公路服务区信息化建设的必要性分析，我国目前高速公路服务区现状，问题的分析，以及针对问题，提出自己的一些浅见。　　关键词：高速公路；服务区；信息化建设　　2015年，杨传堂提出的“四个交通”中智慧交通，高速公路服务区信息化建设也是智慧交通的一个方面。面对由交通拥堵、交通事故带来的诸多问题，国家交通主管部门花费大量人力、财力进行信息化建设研究，致力于利用电子智能化设备、网络通信将道路、车辆等与交通相关联

2、的一切联系起来，促进交通智能化，以便公众出行。　　1高速公路服务区信息化建设的现状　　1.1ETC全国联网的逐步实现6　　实施全国ETC联网，是智慧交通建设的重要内容之一。2014年3月7日，交通运输部印发《交通运输部关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》，提出全国ETC联网的主要任务和实施步骤，并确定了年底实现14个省市ETC联网的阶段性工作目标。2014年12月26日，北京、天津、河北、山西、上海、浙江等14个省市ETC联网系统顺利开通，覆盖范围达到5.2万公里高速公路，接近全国高速公路总里程的一半。今年2月3日，在2015年全

3、国高速公路电子不停车收费（ETC）联网工作推进会上，交通运输部副部长冯正霖表示，今年将新增15个联网省市，实现全国29个省份ETC基本联网。　　1.2网络通信实时化速度加快　　高速公路服务区作为高速公路的附属设施及主要服务窗口，是塑造高速公路社会形象的重要窗口，是提高高速公路运行收入的重要支撑，高速公路服务区信息化建设至关重要。在技术上完成监控网、通信网和收费网三网合一的综合通信。在满足高速公路运营和管理的需要上为用户提供交通通信服务。目前高速公路服务区正处于发展初期，从长远来看，服务区市场潜力巨大。而要挖掘出服务区的潜力、提升服务区的盈利能力

4、，除了在经营方面要了解市场、分析市场、细分市场，寻找属于自己的立足点，充分发挥和运用高速公路得天独厚的车流客源优势，不断完善服务品种和提升服务水平外，还需要在管理方面实现规范化、科学化、精细化、数字化，从而实现高速公路的多功能、高效率与高效益，要实现这样的管理目标，必须有先进的信息系统提供有力支持。　　2高速公路服务区信息化建设的问题　　2.1法律法规不足　　我国高速公路服务区没有统一的法律法规，针对服务区信息化建设方面的法律和政策缺乏。高速公路服务区投资的多元化，不同的利益机制，并且会出现一些地方保护主义现象，会导致各自为政，却没有相应的法律

5、法规来规范，没有一定的法律和政策强化高速公路服务区信息化管理。　　2.2缺乏总体规划设计6　　高速公路服务区信息化建设不管是在地区或者全省，还是全国范围内缺乏总体规划设计。首先是目标没有明确。其次是没有一种统一规划和统一设计、控制的理念。因为没有一个统一的规划层级，信息的传递会滞后，总部管理部门无法得到服务区及时的、真实的、全面的管理信息。所以，高速公路服务区在发展过程中，从运营监控、资源调配、业绩评估还有经营决策各方面，没有足够的数据来支撑。最终会出现一些问题，比如，监管不力、调配困难、评估偏差和决策盲目等等。没有一个统一的规划，还会使信息系

6、统功能变得薄弱。　　2.3信息化建设平台不足　　目前，高速公路服务区没有一个统一的完整的信息平台。信息系统无法全面集中分散的信息。这样数据出现隔离，存在信息盲点，以及不同业务领域和不同管理层级之间出现“信息孤岛”，导致信息无法及时整合与共享，存在资源重复建设和浪费。比如，现有业务系统和财务系统各自独立，这样会信息不相通，即使中间出现了问题，也不能被及时进行追查；同时，因为数据重复录入，会造成人力资源浪费等等。　　2.4资金支持无法跟上　　各个高速公路服务区的资金原因，会出现信息化建设发展的不均衡。有的地区资金经费充足，这样保障了最新的科学技术，

7、科技人才，当然信息化建设会更加顺利。而有的地区资金不足，则设备单一，技术落后，无法满足高速公路服务区进一步发展。信息化建设这种扩展功能就会降低。资金投入不足会造成我国缺乏高素质的网络化管理专业人才和技术科研队伍。　　2.5信息化建设认识不足6　　高速公路服务区信息化建设外在环境因素重要，不过内在条件还是得靠服务区的管理人员，如果服务区管理人员足够重视信息化的建设，则会增强信息化建设所需的人力、物力和财力的投入。高速公路服务区信息化并不是简单的上网，而是全方位的全过程的信息化系统。　　3完善高速公路服务区信息化建设建议　　3.1建立健全信息化管理

8、法规　　十八大四中全会提出依法治国。高速公路服务区的信息化管理也需要法律法规来进行保障。做到有法可依，依法办理。从根本上解决问题。国外发达国家在这方面