通航迎来大众交通工具新时代

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1、通航迎来大众交通工具新时代　　国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》（以下简称《意见》），第一次以国家的高度提出了通航产业发展的目标，如到2020年建成500个通用机场，通用航空器达到5000架，飞行达到200万小时，通用航空产业规模达到1万亿元等……　　《意见》的出台是通用航空产业得以进化的强大推力，明确“大众交通工具”是对通用航空产业本质最本真的强调。当前，政策无疑是通航产业发展的指挥棒。　　对于通航产业的发展，相信每位业内人士都应该是一名坚定的“新达尔文主义者”，进化才能推动通航产业的发展。为此本刊邀请了通航产业多位专家、企业高管从多角度来解

2、读新出台的《意见》。　　华彬航空集团副总裁兼总经济师　　邵龙：企业未来参与机场建设的思路将更加清晰　　近年来，通用机场的建设标准一直不能统一，对业内是很大的困扰，民航系统内部也没有统一的标准解释，《意见》明确了改善标准的必要性。另一方面，《意见》也明确了通用机场的布局规划由各省发改委负责，澄清了通用机场是由国家统一规划还是地方各自规划的问题。对于企业来讲，未来参与机场建设的思路将更加清晰，建设成本也将有所降低。同时，通用机场的瓶颈突破，对于通航运营将是极大的利好，将促进网络化飞行和常态化飞行的尽早实现。9　　正阳通航机场投资有限公司常务副总经理　　王建宏：产业发

3、展规划先行　　一是要解决规划问题，产业发展，规划先行，没有合理的规划，机场建设就容易形成一哄而上的局面，无法真正发挥基础设施的网络效应；二是要解决投资主题问题，通用机场本身也具有公共基础设施属性，如何吸引投资，政府如何投入，民营资本如何投入，需要尽快制定具体的实施办法。　　目前，业内单纯的通用机场没有盈利的，现有的盈利模式还处于探索之中。第一类是依靠做大航空性业务规模来支撑机场发展，就是要尽可能多地吸引通航公司入驻运营，鼓励通航公司多飞。在现阶段通航飞行器保有量不高，飞行小时不多的情况下，这种模式盈利还是很困难的；第二类是通过非航空性业务弥补机场经营收入，比如举

4、行航展、开展航空文化活动、俱乐部活动、会员活动、场地出租、餐饮休闲等业务，这种模式对机场运营机构的招商组织能力有很大的考验，但国内部分机场已经取得了较好的成绩；第三类是通过产业组合，融合发展，主要是政府投资的通用机场，政府承担或者补贴机场的运营，发挥机场的龙头作用，吸引航空产业上下游企业落户本区域，以小搏大，实现产业升级和经济转型。　　中化岩土工程股份有限公司副总经理　　刘悦：非航空业务是通航机场的盈利核心9　　通航的盈利模式主要分为航空业务、非航空业务。航空业务主要包括空中游览、低空观光、公务包机。非航空业务主要包括文化、旅游、地产等衍生品。在目前的政策环境下

5、，非航空业务是通航机场的盈利核心，以通航旅游消费为主，放弃“从作业到培训”什么都想做的“全产业链”的思维；追求通航规模化扩张，一定要甩掉重资产包袱，以轻资产运营实现回报率、资金平衡和资产扩张。　　中化岩土是国内首家岩土工程行业上市公司，2013年开始布局通用航空领域，未来5-10年内，公司将自主投资建设30-50个通用航空基地。目前，投资建设的浙江安吉通用机场飞行区已完工，正在进行航站楼装修工作，计划年底取证。投建的江苏高邮、安徽黄山、江苏如东的通用航空基地已与地方政府签订合作框架协议，正在开展规划选址、申报等工作。　　中美洲际直升机投资公司董事长兼总经理　　赵

6、焰：筹建门槛变化有助大浪淘沙　　《意见》取消了通用航空经营许可原有的筹建认可环节和简化经营许可的程序等。比如取消了通航作业企业要购买两架直升机才能筹建的门槛，原来筹建中的大部分企业会选择采购千万级以下的作为入门级，同时也有企业以此作为筹码，筹建后将企业卖出获利。改革之后，预计卖壳获利将无利可图，能够筛选出真正想要进入该行业的企业。企业将更加谨慎地思考自己的赢利点和经营目的，那么原先的千万级以下机型因为价格便宜投入小，用其作为筹建通航公司首选的优势不再明显。具备多功能的轻型单发直升机可能会成为真正经过深思熟虑的通航经营者的最佳选择，比如我们的AW119，同时私人采

7、购直升机的可能性增加。　　金汇通航公司总经理　　郭月星：抓机遇靠实力9　　目前，中国航空医疗救援还基本属于空白，最近这几年大家都在热议航空救援，但是基本还是停留在纸面上，主要原因是政策不明，通航公司不敢轻易涉足这一领域。《意见》明确了政府的态度，按照以往的经验，相关主管部门接下来肯定会落实相关法规，这对于通航企业来讲必将是一个新的机遇。而对于工农林业作业，《意见》的实际意义更大，政府明确了态度，相关需求单位就可以购买服务，对于通航运营企业来讲，这个机遇来得会更快，但是至于谁能抓住这个机遇，那就得看自身的实力了。　　华彬航空集团副总裁兼总经济师　　邵龙：机遇和挑战

8、并存　　《意见》明确提出